Наталья Костенко. Главный пиар-проект предвыборной кампании «Единой России» возглавит малоизвестная организация «Культура и право». Таким образом партия отреагировала на замечания Центризбиркома и угрозы судебных разбирательств со стороны политических конкурентов. ЕР обвинили в попытке подкупа избирателей путем раздачи социальных грантов.
Организатором проектов «Наш город» и «Наши родители», предложенных поначалу Всероссийским советом местного самоуправления (ВСМС) и Союзом пенсионеров России (под руководством депутатов-единороссов Валерия Гальченко и Валентина Чайки), теперь названа общественная организация «Культура и право». Ее юный представитель Константин Калугин добросовестно зачитал свою часть пресс-релиза и, словно забыв о том, что он – главный организатор, долго благодарил Чайку и Гальченко, без помощи которых «реализация соцпроектов не могла состояться». О самой организации известно только из уст Калугина. Сведения скудны: «Культура и право» организована в 2003 году, работает в сфере оказания адресной помощи малоимущим гражданам.
«Впервые слышу о такой организации. Наверное, ее состряпали еще к прошлым выборам», – удивилась член Общественной палаты, глава Славянского фонда России Галина Боголюбова. Ничего не слышала она и по поводу участия коллег в партийном проекте. Хотя еще в мае, когда прошел первый съезд ВСМС и общепалатник Вячеслав Глазычев вошел в бюро центрального совета новой организации, он предлагал ОП организовать подобное мероприятие под своей эгидой. Однако общепалатники не поддержали инициативу: на повестке дня стоял трудный и оперативный вопрос распределения собственных грантов, да и со спонсорами было неясно.
Сейчас Глазычев, по словам Гальченко, возглавляет федеральный экспертный совет конкурса «Наш город». К нему готов подключиться его коллега, один из главных спонсоров названных программ, президент «ОПОРА России» Сергей Борисов. Вторым официальным спонсором названа «Деловая Россия», глава которой Борис Титов также является членом ОП. «В откровенно пиаровских проектах ОП участвовать не будет, но никто не запрещает нам индивидуально выступать в составе конкурсных жюри», – подчеркнула Боголюбова.
Гальченко акцентирует: ОП выступит как соучредитель. При этом он несколько раз подчеркнул, что как член профильного комитета ГД будет лоббировать при принятии бюджета-2007 увеличение суммы на общественно значимые проекты, распределяемые членами ОП. Напомним, в 2006 году на эти цели было отпущено 500 млн. руб.
Между тем общая сумма грантов возросла почти в три раза – с 8 до 21 млн. руб. А число привлеченных регионов организаторы предполагают к концу года довести с 15 до 70. Круг грантополучателей необъятен. Одно из главных условий – «партнерство с органами госвласти и органами местного самоуправления». По словам Гальченко, получателями могут быть отдельные граждане, школы, библиотеки, сельские администрации, общественники. Круг получателей может быть расширен и за счет поддержки уже действующих проектов. Размер вознаграждения: в регионах – от 20 до 100 тыс. руб., а на федеральном уровне – до 250 тыс. Как заявил Гальченко, «программы уже сейчас готовы поддержать бюджетами мэры ряда крупных городов». Они же и возглавят работу экспертных советов.
На протяжении всей встречи в пресс-центре ЦИК ЕР ее участники настойчиво повторяли: партия власти «была приглашена организаторами для поддержки этого конкурса». Эта поддержка, в которой, по словам Гальченко, отказали «все остальные партии», будет заключаться лишь в информационной и иногда организационной помощи. Однако на просьбу корреспондента «НГ» назвать партии, отказавшие им в поддержке, ничего вразумительного он ответить не смог.
Председатель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов считает, что информационной поддержки от ЕР будет вполне достаточно:«Ведь главное – правильно подать». По его словам, «Единая Россия» тут ничего нового не изобрела: под начало выборной кампании все дела, что и так должны были делать местные чиновники, приобретают особый ореол добрых, шире освещаются СМИ. Что же касается проблемы подкупа избирателей, в которой на первоначальном этапе обвинили ЕР, то эта проблема юридически, по словам эксперта, обычно решается легко: «Слово «организатор», заменяется на «инициатор». Если бы у руководства ЕР не закружилась голова от последних законодательных успехов, их юристы им бы все объяснили».
