Наталья Костенко. Вчера глава ЦИКа Александр Вешняков объяснил правила игры, ожидающие политические партии в осеннюю кампанию. Как стало ясно из выступления Вешнякова, на этих выборах оппозиции будет еще труднее составлять конкуренцию «Единой России». Напомним, 8 октября пройдут выборы в законодательные органы власти 9 регионов страны: Астраханской, Липецкой, Новгородской, Свердловской областей, Приморского края, а также республик Карелия, Тува, Чувашия и ЕАО. Кроме того, россияне должны будут избрать двух депутатов Госдумы от Усть-Ордынского и Сахалинского округов и мэров трех региональных центров – Самары, Петрозаводска и Ханты-Мансийска. Выборы пройдут по правилам, максимально приближенным к условиям парламентской кампании. Единороссам на местах, которые составляют парламентское большинство в местных ЗС, удалось довести до максимально возможного уровня барьер прохождения в парламент – до 7%. Несмотря на то что федеральный закон об исключении графы «против всех» из избирательных списков еще не вступил в силу, законодатели четырех из девяти заксобраний поспешили избавиться от нее уже этой осенью. А на случай, если избиратель решит манкировать походом на участок, порог явки практически во всех регионах (кроме Свердловской области и Тувы) снижен до 20%.
Среди особенностей осенней кампании Александр Вешняков отметил огромный размер избирательных фондов, установленный местным законодателем. Самый большой – в Липецкой области: 10 млн. руб. для одномандатника и 30 млн. – для политических партий. К примеру, в Республике Карелия, где позиции ЕР слабы, эти показатели составили всего 300 тыс. и 1 млн. руб. соответственно. Вешняков не сомневается: «это технология по отсечению политических конкурентов». Дело в том, что от размера фонда зависит и сумма избирательного залога, который должны внести партии для участия в кампании. Ведь зарегистрироваться, собирая подписи, как считают оппозиционные партии, практически невозможно. Залог обычно составляет 15% от фонда и не возвращается, если партия проиграет. У Вешнякова были замечания и к финансовой деятельности партий, например, в части возвращения «средств от неправомерных жертвователей». Их партии «должны возвращать, однако не всегда это делают». Среди тех, кто был замечен в нарушениях, Вешняков назвал «Единую Россию», КПРФ, «Родину», «Свободную Россию» и «Яблоко».
Вешняков посоветовал партийцам, имея в виду прежде всего оппозицию, помнить, что суды приняли жесткую позицию по отношению к нарушениям, допускаемым участниками выборов на стадии выдвижения кандидатов: проведению конференций, правильному оформлению соответствующих документов и сбору подписей. Глава ЦИКа также порекомендовал тщательнее проверять свой агитпродукт на наличие признаков расовой ненависти и социальной вражды, слишком дорого стоивших «Родине» и Народной партии на предыдущих выборах.
Между тем эксперты полагают, что рост экстремистских настроений в обществе может стать особенностью этой кампании. По мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, к этому партии толкает сама суть пропорциональной системы, которая на осенних выборах будет применяться во всех регионах, в отличие от мажоритарной «вынуждает партии искать то, что их разъединяет», формулируя на выборах более четкие лозунги и призывы. По его словам, в этом случае «главной становится борьба внутри электоральной ниши», которая «всегда оказывается более жестокой».
По мнению председателя Межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, введение всех этих условий на региональных выборах свидетельство желания партии власти максимально приблизить условия региональной кампании к парламентской. «Естественно, ЕР хочет посмотреть, как будет действовать та или иная норма. Но то, что это делается в такой спешке осенью, когда в запасе два избирательных цикла, говорит о том, что выборы в Госдуму могут произойти раньше, чем это запланировано».
