Иван Родин.
Глава Центризбиркома создал себе имидж оппозиционера.
Фото Романа Мухаметжанова (НГ-фото)
На последнем заседании Государственной Думы единороссы одобрили новое определение экстремистской деятельности – максимально расширенное и оставляющее большой простор для интерпретаций. Кроме того, думское большинство поддержало в первом чтении поправки в избирательное законодательство, дающие властям широкие возможности или не допускать к выборам нежелательных участников, или снимать их уже в ходе предвыборных кампаний. Оппозиция подвергла данные законопроекты жесткой критике. К ней присоединился председатель Центризбиркома Александр Вешняков, потребовавший от «Единой России» не корректировать подобным образом действующее законодательство. Однако представитель президента на Охотном Ряду Александр Косопкин, по сути, приказал ЕР заявление главы ЦИКа проигнорировать и голосовать в поддержку обновленных избирательных правил.
Как уже писала «НГ», ряд депутатов из фракций «Единая Россия» и ЛДПР и примкнувший к ним лидер фракции «Родина» Александр Бабаков предложили серьезно изменить базовый выборный закон об основных гарантиях избирательных прав граждан. Тех кандидатов, в деятельности которых судом будут установлены признаки экстремизма (в соответствии с расширенным его определением. – «НГ»), можно будет или не пускать на выборы, или отказывать им в регистрации. Прокуратуре дается право напрямую выносить протесты на решения избирательных комиссий. Это, как считает оппозиция, означает, что прокуратура перестанет быть арбитром и будет использоваться в политической борьбе. Кроме того, в практику выборов предполагается вернуть совсем недавно отмененный институт досрочного голосования, с помощью которого и происходят основные манипуляции с избирательными бюллетенями. А сам избирательный процесс предлагается сделать как можно более бумагоемким: партиям и кандидатам нужно будет приносить множество справок и отчетов, за отсутствие которых наказание всегда по сути дела одно – отказ в регистрации. Такую ответственность в законопроекте предполагается ввести за «неполноту» представляемых данных и за «ненадлежащее оформление» документов, но никаких четких определений этих двух понятий не дается.
«Единая Россия», предчувствуя тяжелую дискуссию, выпустила на трибуну секретаря Генсовета партии Вячеслава Володина, основной мыслью которого стало то, что ЕР правит избирательный закон не под себя, а наоборот, пытается облегчить жизнь своих политических конкурентов. Однако ему, похоже, никто не поверил. Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников определил предложенные поправки как «очередные капканы для оппозиции» и указал на то, что впервые с думским большинством не согласен даже глава Центризбиркома. Слово ему досталось уже в завершение дебатов. Вешняков сообщил, что обсуждаемый законопроект состоит из 13 страниц, а замечания Центризбиркома по нему занимают такой же объем. Глава ЦИКа раскритиковал фактически все наиболее важные предложения депутатов: и отказ в регистрации за признаки экстремистской деятельности отдельному кандидату, и такое же наказание для всей партии всего из-за одного «экстремиста», и возвращение института досрочного голосования, и такие не очень понятные определения, как «неполнота данных» и «ненадлежащее оформление». Вешняков полагает, что это может привести к серьезным злоупотреблениям. Глава ЦИКа отметил, что таких понятий в законодательстве демократических стран не существует, и сделал вывод, что таким образом делается предложение «вернуться в другие страны – рабовладельческие». Вешняков предложил законопроект отклонить.
Однако Косопкин назвал выступление Вешнякова излишне драматичным и сообщил, что адмнистрация законопроект поддерживает. Таким образом, главе ЦИКа по сути дела было высказано недоверие. Корреспондент «НГ» попытался выяснить у одного из высокопоставленных кремлевских чиновников, действительно ли это так. Но тот ответил, что «вы, журналисты, всегда излишне драматизируете». По его словам, «это же признаки демократии, когда в ходе обсуждения высказываются разные точки зрения, так что пусть «большая восьмерка» на все это посмотрит». «Хорошо, что есть такие чиновники, которые во время дискуссии отстаивают свою точку зрения, но исполнять потом будут то, что будет принято», – заметил в беседе с корреспондентом «НГ» первый зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству единоросс Александр Москалец. А координатор фракции КПРФ Сергей Решульский признался, что поскольку всем уже давно известно, что Вешняков скорее всего в следующем году будет отправлен в отставку, то «сегодня его заявления можно рассматривать только как попытку создать себе имидж оппозиционера».
Дарья Гармоненко 