Наталья Костенко. Вчера на традиционном совещании с членами кабинета министров президент посоветовал правительству не торопиться с завершением налоговой реформы, найти гармонию и ускорить сроки решения «таможенного дела».
В этот день перед началом совещания среди его участников царила подчеркнуто рабочая атмосфера. От напряженного изучения бумаг министров лишь ненадолго отвлек заместитель главы кремлевской администрации Игорь Сечин: почти швырнув свою папку на стол, он легкой походкой обошел вокруг него и поздоровался за руку с каждым встававшим при его приближении чиновником. Хорошее настроение Сечина передалось редкому гостю правительственных встреч с президентом, министру сельского хозяйства Алексею Гордееву. Не успел Сечин вернуться на свое место, как глава Минсельхоза протянул ему через стол какую-то листовку, вызвавшую смех у замглавы Кремля.
Министр МВД Рашид Нургалиев, пока не появился глава кремлевской администрации Сергей Собянин и премьер-министр Михаил Фрадков, тоже пытался рассказать коллегам что-то занимательное, иллюстрируя рассказ жестом, напоминавшим известный жест вождя пролетариата. Однако в ходе совещания он едва не вышел на скользкую дорогу, когда попробовал столь же увлекательно рассказывать президенту о совместных антитеррористических учениях внутренних войск стран СНГ – любимой теме главы Минобороны Сергея Иванова. Иванову президент позже тоже дал выговориться по поводу прошедших, планируемых учений и даже попросил похвалить всех участников испытаний новых боевых ракетных блоков, прошедших 22 апреля.
Однако началось совещание с того, что вице-премьер Александр Жуков фактически проанонсировал завершение налоговой реформы. «В ближайшее время правительство внесет в Госдуму ряд поправок в Налоговый кодекс, касающихся налогового администрирования в различных областях», – доложил вице-премьер президенту Путину. Жуков пообещал президенту, что в течение мая эта работа будет завершена, и после принятия поправок «налоговое законодательство не будет меняться на протяжении длительного времени».
В первую очередь поправки должны упорядочить налоговые проверки. Часть законопроектов, которые могут вступить в силу с 1 января 2007 года, направлена, по словам Жукова, на развитие нефтедобычи через «создание стимулов по освоению новых месторождений и добыче нефти на выработанных месторождениях». Законопроект предусматривает установление нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на участках недропользования Восточной Сибири и на континентальном шельфе. Кроме того, предполагается также ввести пониженный коэффициент в закон об НДПИ при разработке месторождений с выработанностью более 80%, которые сейчас «фактически не разрабатываются из-за их нерентабельности».
Нововведения в Налоговый кодекс коснутся и индексации ставок акцизов в среднем на 8–5% по всем подакцизным товарам. «Вместе с тем ставки акцизов на нефтепродукты предлагается не индексировать во избежание роста цен на бензин и дизтопливо», – подчеркнул Жуков. Уплату акцизов предлагается перенести, по словам вице-премьера, на нефтеперерабатывающие предприятия: «Это и упростит систему и поможет повысить собираемость акцизов». «Будем стимулировать вывоз сырой нефти?» – спросил с иронией в голосе президент и напомнил, что два года назад правительство пыталось вводить такие нормы, и губернаторы были недовольны. «Никто не пострадает!» – спокойно заверил главу государства Жуков. Но президент все же посоветовал вице-премьеру не торопиться и найти гармонию. «Должна наступить стабильность, – подчеркнул Владимир Путин. – Интересы государства заключаются в том, чтобы была достигнута гармония между фискальными службами и теми, кто занимается развитием производства! Надеюсь, депутаты ГД помогут вам в поисках золотой середины».
Президент продолжил наводить порядок и на государственной границе, о чем говорил две недели назад с министром экономического развития и торговли Германом Грефом и Михаилом Фрадковым. Им он поручил разобраться в проблеме лично. Видимо, темпы этой работы не удовлетворили президента, и он попросил добавить оборотов в правительственную машину. Держать ответ за коллег на сей раз пришлось Жукову, который заметил: «Мы рассмотрели и поддержали законопроект, предполагающий сохранение на границе двух органов и двух видов контроля – пограничного и таможенного. Все остальные органы будут выведены за пределы таможенных пунктов пропуска». Для этой работы правительство намерено создать специальное агентство, которое выкупит у частников здания и сооружения, занимаемые сегодня таможенными службами. По данным президента, из 400 пунктов пропуска более 300 сегодня государству не принадлежит.
«Раньше мы только в анекдотах слышали о приватизации метра государственной границы, – тяжело вздохнул президент. – Мы рождены, чтоб сказку сделать былью?» Владимир Путин был вынужден второй раз за последнее время попросить правительство ускорить темпы и сократить сроки решения этих проблем «таможенного дела».
