«Единороссы» опередили президента

Думское руководство пока никак не отреагировало на Послание Владимира Путина, призвавшего парламентское большинство повнимательнее отнестись к нуждам миноритарных фракций. Каждая из них, по мнению президента, должна иметь возможность «предлагать своих представителей в руководство комитетов и комиссий», а также беспрепятственно доносить свою точку зрения до коллег и общественности. Медведи утверждают, что они уже давно и успешно работают именно в этом направлении. А по некоторым аспектам пожелания президента якобы даже перевыполнены.

Глава парламентского комитета по регламенту Олег Ковалев, комментируя «НГ» президентский пассаж, полностью согласился с главой государства: «Оппозиция должна иметь в Государственной Думе трибуну, чтобы доносить свою точку зрения до избирателей и чтобы публично критиковать решения, принимаемые парламентским большинством». Однако, по его словам, именно так «Единая Россия» и поступает в последнее время. Уже давно не слышно в Думе от представителей партии власти предложений свернуть дискуссию. «Другое дело, – отметил Ковалев, – что она не должна быть бесконечной, не должна замедлять законодательного процесса». А по части комитетов, сообщил Ковалев, «то, о чем сказал президент, уже реализовано: представители оппозиции в соответствии с квотами представлены в руководстве и Думы, и комитетов. Более того: оппозиция уже исчерпала свою начальственную квоту, гласящую, что в начальниках не должно числиться больше половины членов фракции».

Демократическую идею о введении блокирующего «пакета» в размере одной пятой или четверти голосов Ковалев обсуждать согласен. Суть новации в том, что какие-то особо важные законы, которые отвергает оппозиция, не продавливаются, чего бы это не стоило. Их откладывают, проводят по ним консультации с думским меньшинством, а потом принимают консенсусно. Ковалев опасается, что эта норма заблокирует процесс законотворчества.

Сама идея – плод раздумий над Посланием вице-спикера Олега Морозова. Вчера он же сообщил «НГ», что вопрос пока не решен. Новые просьбы миноритариев о председательстве в комитетах «Единая Россия» рассмотрит. Правда, Морозов предупредил, что сама должность главы комитета не является решающим фактором: «Если в комитете две трети голосов будут принадлежать одной фракции, а руководитель будет из другой, то решение всегда будет иным, нежели то, на котором настаивает председатель комитета».

Пока же «единороссы» занялись кадровыми перестановками в собственных в рядах – после недавних перемен в высшем партийном руководстве. Подгруппа Вячеслава Володина потеряла название, потому что ее руководителем стал депутат Валерий Рязанский. По некоторым сведениям, в отличие от руководителей других подразделений фракции ЕР он пока не получит звания вице-спикера. Зато, как уже указывала «НГ», эту должность вскоре предложат экс-председателю ЦИК ЕР Юрию Волкову. Предполагается, что он станет специальным вице-спикером, координирующим работу комитетов палаты над техническими регламентами – современными аналогами бывших ГОСТов и ОСТов.

Корреспондент «НГ» попытался выяснить, довольны ли депутаты, занимающиеся этой проблемой, вероятным появлением над ними особого координатора. Открыто возражать никто не стал. А глава комитета по экономической политике Валерий Драганов даже выразил уверенность, что назначение Волкова ускорит подготовку этих специфических законопроектов. Начальник думского аграрного комитета Геннадий Кулик также приветствовал будущее назначение Юрия Волкова, который, по его словам, уже пообещал, что процесс согласования аграрных проектов пойдет теперь быстрее. Назначение состоится не раньше середины мая.