Обращение к элите готовилось втихую

Владимир Путин неоднократно обсуждал текст Послания со своим помощником Игорем Шуваловым.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Сегодня Владимир Путин в Мраморном зале Кремля огласит свое шестое Послание к Федеральному собранию. Никогда прежде работа над обращением главы государства к элите не была настолько засекречена. Политики, для которых ежегодная коллективная встреча с главой государства давно превратилась в ритуал, могли лишь строить гипотезы относительно того, что же в действительности скажет Путин. Если раньше администрация президента делала все, чтобы ограничить утечки информации в прессу, то на этот раз окончательный вариант президентского спича не видели даже первые лица Белого дома.

В прошлом году Кремль старался публично вовлекать представителей элиты в подготовку обращения. В апреле, когда черновик текста Послания был фактически готов, Путин пригласил в Кремль спикеров двух палат парламента, а также руководителей фракций, чтобы «выслушать их предложения по Посланию». И хотя это не имело отношения к реальной работе над обращением к элите, своим широким жестом президент хотя бы продемонстрировал заинтересованность исполнительной власти в предложениях парламентариев.

Не было на этот раз и встреч журналистов «кремлевского пула» с главой государства. Год назад в Сочи Путин общался с журналистами, и некоторые даже смогли спросить о содержании готовящегося документа. Не было на этот раз и традиционного перед оглашением Послания брифинга главы кремлевской администрации Дмитрия Медведева. Он, как объявили, продолжал работать над текстом обращения. Кстати, в пятницу Медведева не видели и на заседании Госсовета России и Белоруссии, несмотря на то что его фамилия значилась в списках участников мероприятия. А с утра в субботу высокопоставленных чиновников администрации вызвали в Ново-Огарево.

Складывается впечатление, что сейчас в Кремле решили окружить подготовку Послания еще большей завесой тайны, чем прежде. Это предположение подтвердил и высокопоставленный чиновник президентской администрации, которого обозреватель «НГ» встретил в пятницу в кремлевских коридорах. «Ничего не могу вам сказать. Никаких комментариев, – сказал наш собеседник, а потом заметил: – На этот раз текст Послания не видел даже Фрадков». «Тексты, которые кое-кто выдает за Послание, никакого отношения к настоящему варианту не имеют», – добавил кремлевский чиновник и попросил набраться терпения и подождать до понедельника.

Обычно предложения по тексту обращения в Кремль передают и министерства, и советники президента, и руководители различных управлений. Но главную роль при работе над текстом Послания традиционно играют три подразделения администрации президента: референтура (ее курирует помощник президента Джахан Поллыева), Экспертное управление во главе с Аркадием Дворковичем (курирует помощник президента Игорь Шувалов) и управление внутренней политики во главе с Андреем Поповым (курирует замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков). А сам президент вносит изменения в текст до последнего момента. В Кремле считают, что текст готов окончательно, когда его огласит глава государства. Впрочем, в прошлом году Путин, зачитывая обращение к элите, практически не отступил от согласованного варианта.

Депутатов, сенаторов, глав судебной власти и религиозных конфессий традиционно соберут в Мраморном зале Кремля. Пройти на территорию можно будет через Кутафью башню и Спасские ворота. «Сколько всего будет человек, боюсь, сейчас вам этого никто не скажет», – говорит один из высокопоставленных сотрудников кремлевской администрации, имея в виду, что сообщение о Послании было неожиданным. Журналистов на мероприятие аккредитовано около 300: пишущая и снимающая братия проявила гораздо больший интерес к мероприятию, чем представители политической элиты страны, к которой, собственно, и будет сегодня обращаться президент. Никаких банкетов или фуршетов после оглашения Послания не будет. Более того, заботясь о моральном облике парламентариев, а также о концентрации их внимания во время президентского спича (его длительность обычно составляет около часа) из буфета уже который год подряд убирают все крепкие алкогольные напитки.