Повестка переговоров между Бушем и Путиным включала несколько блоков: в частности, расширение взаимодействия двух стран в сфере безопасности, сотрудничество в сфере нераспространения ядерного оружия, борьбу с международным терроризмом. Президенты, по информации помощника президента Путина Сергея Приходько, также намеревались обсудить региональные проблемы: ситуацию в Ираке, на Ближнем Востоке, в Косово, а также в некоторых республиках СНГ. В экономический блок входили вопросы скорейшего вступления России в ВТО, сотрудничество в сфере энергетики и высоких технологий. Как отметил вчера Приходько, «настрой президента исключительно активный. Он давно уже готовится к этой встрече».
Программа российско-американского саммита состояла из встреч в узком и расширенном составе, а также совместной пресс-конференции Буша и Путина, которая на момент подписания номера еще не началась.
Буквально накануне встречи Путина и Буша министр обороны Сергей Иванов и Кондолиза Райс подписали межправительственный договор о переносных ракетно-зенитных комплексах (ПЗРК). Как пояснил обозревателю «НГ» Сергей Иванов, в этом документе определяется, что такое ПЗРК. Кроме того, документ обязывает стороны уведомлять друг друга о факте продажи ПЗРК третьим странам. По словам Иванова, это соглашение снимает все вопросы относительно российских военных поставок Сирии, поскольку «Стрелец» не является переносным ракетно-зенитным комплексом, а относится к системам ПВО ближнего радиуса действия. Что же касается отдельного заявления по ядерной безопасности, то, как подчеркнул Иванов в беседе с обозревателем «НГ», оно не будет подписано. Напомним, что американская сторона не раз выражала обеспокоенность относительно безопасности российских ядерных объектов, предлагая Москве ввести систему контроля при участии своих экспертов.
Подготовленное к саммиту Владимира Путина и Джорджа Буша совместное заявление содержит серию мер по противодействию ядерному терроризму. «Братиславское соглашение», как называют эту договоренность американцы, предусматривает усиление безопасности российских ядерных объектов и совместную разработку плана экстренных действий на случай ядерных и радиологических нападений. В документе говорится также о намерении принять программу замены высокообогащенного урана в исследовательских реакторах по всему миру, чтобы не допустить его использования в военных целях.
Объясняя значение этой договоренности, американские официальные лица подчеркивают обеспокоенность Вашингтона данными о пропажах ядерных материалов с российских ядерных объектов за минувшие 13 лет. Поэтому, несмотря на уже принятые Россией меры по улучшению охраны своих ядерных объектов, американцы считают необходимым и далее усиливать обеспечение безопасности российских ядерных объектов. Для нынешней администрации США это одна из приоритетных тем в отношениях с Россией.
Другой подготовленный к саммиту документ – соглашение о мерах по недопущению попадания переносных зенитных комплексов в руки террористов.
Американская сторона считает необходимым «уравновесить» данными договоренностями напряженность, возникшую в российско-американских отношениях в результате критики со стороны Вашингтона «антидемократических» тенденций в России. Буш подчеркивает, что, несмотря на критику внутренней политики Путина, он стремится сохранить дружбу с Путиным и готовность сотрудничать с ним по вопросам безопасности, затрагивающим интересы обеих стран. «Мы стараемся показать, что можем двигаться вперед, несмотря на проблемы», – заявил один из представителей американской администрации.
Братислава