На днях КПРФ, успешно «оседлавшая» волну массового протеста против отмены льгот, получила официальное предупреждение, которое может иметь далеко идущие юридические последствия. Предупреждение вынесено одному из региональных отделений партии: в бурятском управлении Федеральной регистрационной службы Минюста сочли, что один из лозунгов, использовавшихся во время организованного коммунистами митинга («Смерть капитализму Путину клизму»), несет «некорректное содержание», что нарушает положения Закона «О митингах». В руководстве Коммунистической партии к документу отнеслись с предельной серьезностью: как пояснил «НГ» секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев, повторное предупреждение может стать основанием для приостановки деятельности или даже ликвидации партии.
Между тем еще одно предупреждение уже маячит на горизонте: месяц назад зампрокурора Московской области внес представление в адрес уже московского областного отделения в связи с несанкционированным митингом, случившимся в городе Долгопрудном. Проверкой было установлено, что к данному мероприятию причастны местные активисты партии.
«После того как истечет срок, предоставленный для исправления нарушений, прокурор может обратиться в управление Минюста, и мы получим еще одно предупреждение, – отмечает Соловьев. – После двух таких предупреждений они имеют право через суд сначала приостановить нашу деятельность, а потом и ликвидировать партию».
Юридическая служба КПРФ уже направила в адрес министра юстиции Юрия Чайки письмо с требованием отменить предупреждение, вынесенное Бурятскому отделению, – хотя бы потому, что некорректное содержание одного из лозунгов еще не есть нарушение законодательства, и тем более «действие, противоречащее уставным целям партии» (что, собственно, и может служить основанием для вынесения предупреждения). Если эти доводы не произведут впечатления на Минюст, коммунисты намерены оспаривать предупреждение в суде.
В Федеральной регистрационной службе, которая находится в ведении Минюста, «НГ» сообщили, что пока не знакомы с содержанием документа и потому не могут его комментировать. Однако собеседник «НГ» усомнился в том, что бурятское предупреждение может иметь серьезные последствия для организации в целом – по крайней мере пока она не вступает в конфликт с законом о противодействии экстремистской деятельности (только в этом случае партия несет непосредственную ответственность за нарушения, допущенные ее структурными подразделениями). Во всех остальных случаях процедура обещает быть чрезвычайно длительной: сперва через суд нужно добиваться приостановления деятельности или ликвидации региональных отделений, причем суду должны быть представлены достаточно серьезные доказательства грубых и неоднократных нарушений.
Напомним, что по действующему Закону «О политических партиях» в случае нарушения партией Конституции или федеральных законов регистрирующий орган вправе вынести ей предупреждение с указанием допущенных нарушений. В случае если эти нарушения не были устранены в указанный срок, а предупреждение не обжаловано в суд (или оставлено судом в силе), деятельность политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением Верховного суда (аналогичная процедура предусмотрена на региональном уровне). Впрочем, даже при условии «исправления» ошибок проблемы у проштрафившейся организации на этом не кончаются. Двух предупреждений – если их не удалось обжаловать – достаточно для того, чтобы ставить перед судом вопрос о приостановлении деятельности партии. А после этого – и о ее ликвидации.