Экс-губернатор Ульяновской области Владимир Шаманов, в конце прошлого года назначенный помощником председателя правительства, вчера впервые встретился с представителями прессы в новом качестве. И тут же получил боевое крещение: как помощнику премьера по вопросам социальной защиты военнослужащих ему пришлось отвечать на злободневный вопрос – кто виноват в том, что процесс монетизации льгот перерастает в социально-политический кризис, и что теперь делать.
«Я думаю, не следует искать виноватых, – дипломатично прокомментировал Шаманов поиски виновных в правительстве, в Думе и в регионах. – Сейчас требуется принять политическое решение, которое определило бы либо мораторий на отмену льгот, либо механизм, который позволил бы эту замену нормально реализовать». Генерал напомнил – в стране 89 регионов, «и по каждому нужно отдельно смотреть, как подготовились местные власти». В Ульяновске, по словам Шаманова, решились отменить только льготы по оплате телефона. Где-то перешли на «голую монетизацию». Все ли при этом было учтено, согласовано с федеральным Центром, проговорено с Минфином, Министерством социальной защиты? Сначала «следует смотреть – а потом по каждому субъекту принимать политическое решение». Соответствующим анализом, по его словам, уже занимаются полпреды в округах, а также обе палаты парламента.
И хотя закон, уверен Шаманов, безусловно нужно реализовывать, следует по-новому подойти к распределению налоговой базы. Пока же «финансы у нас сосредоточивались в Центре, проблемы накапливались в муниципалитетах, а губернаторы оказались между молотом и наковальней». Крайне неудачно, на его взгляд, выбрано время для введения закона – начало финансового года плюс длительные каникулы не позволили органам исполнительной власти «создать задел». Если 31 декабря принимается постановление правительства о компенсации военнослужащим за поднайм жилья, а потом Минфин 11 дней отдыхает, ясно, что вовремя эти деньги военнослужащие не получат.
Военнослужащие – не пенсионеры, и вооруженных бунтов отставной генерал не прогнозирует. Однако последовательное ухудшение их материального положения приведет к окончательному падению престижа профессии, что вызовет серьезные проблемы – особенно в процессе перевода армии на контрактную основу. «Митинговые страсти – не лучший рецепт для поиска решения, но без решения уже не обойтись», – резюмировал Шаманов.