Тайм-аут Путина вот-вот закончится

«Что будет, когда он наконец-то откроет глаза?» Фрадков напряженно ждет реакции Путина на деятельность своего кабинета.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Возможно, уже сегодня на совещании с ключевыми членами кабинета министров Владимир Путин выскажет свое отношение к проведению в жизнь реформы по монетизации льгот. Несмотря на митинги протестов пенсионеров по всей стране, глава государства до сих пор хранил молчание. Практически всю неделю Путин провел за пределами Кремля – в Новосибирске, Алма-Ате и Санкт-Петербурге. Но никаких официальных сообщений о хотя бы телефонных разговорах с ответственными за реформу премьером Михаилом Фрадковым, руководителем Минфина Алексеем Кудриным или социальным министром Михаилом Зурабовым не было. Между тем политическая элита уже всерьез обсуждает возможную отставку правительства. Об этом говорят не только лидеры оппозиции, но и лояльные Путину губернаторы и члены прокремлевских депутатских фракций. Вопрос только в сроках. В Кремле не торопятся отправлять правительство в отставку: «По крайней мере сейчас этого не произойдет», – заметил в беседе с корреспондентом «НГ» один из кремлевских чиновников, добавив, правда, что претензий к правительству и без реформы льгот уже накопилось предостаточно.

Существует как минимум два варианта отставки кабинета министров. Самый очевидный повод отправить отдыхать правительство Фрадкова – поставить в вину провальную реализацию 122-го закона о монетизации льгот. Как рассказал «НГ» депутат фракции «Родина» и лидер движения «За достойную жизнь» Сергей Глазьев, в проекте постановления Госдумы, которое будет обсуждаться в нижней палате 21 января, зафиксировано два предложения: инициировать приостановку 122-го закона и поставить вопрос о недоверии правительству.

Но именно из-за того, что эта версия стала уже общепринятой, Кремль, привыкший делать самые неожиданные ходы, может избрать совсем другой вариант. Кстати, в официальных беседах с журналистами кремлевские чиновники называют проблемы с реализацией закона о льготах просто «шероховатостями». Вторая же версия выглядит более изящной. 1 февраля вступает в силу Закон «О государственной гражданской службе», и это потребует очередных аппаратно-структурных изменений в системе исполнительной власти. Согласно документу, гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом. По этому же закону положение о форме контрактов принимается специальном указом президента. Судя по всему вскоре это положение должно появиться, после чего все члены правительства и их подчиненные начнут подписывать новые контракты.

Эта процедура может стать хорошим шансом для Кремля отставить отдельных членов кабинета Фрадкова, а может быть, и его самого, «по-тихому», не акцентируя внимания общества на большой политике.

Если Кремль не захочет сам инициировать отставку кабинета министров, ему могут помочь в этом не только оппозиционные депутаты, но и некоторые представители лояльных ему фракций Госдумы. «Я не знаю, почему наше правительство до сих пор молчит о ситуации с заменой льгот на денежные компенсации, – заявил в беседе с корреспондентом «НГ» Геннадий Гудков, руководитель «Народной партии», чьи члены входят во фракцию «Единая Россия». По словам Гудкова, на следующей неделе «народники» собираются принять обращение к правительству по этому поводу и провести акции протеста. «По нашему мнению, правительство должно в кратчайшие сроки либо решить вопрос по льготам, либо подать в отставку. А если оно так и не исправит ошибки, а уходить само не захочет, то мы будем инициировать вопрос о недоверии правительству. И я думаю, что 90 необходимых подписей мы обязательно наберем», – уверен Гудков. Даже вице-спикер Любовь Слиска не исключила отставку правительства, заметив, что «все может быть и есть уже за что». Любопытно, что громкие заявления видных «единороссов» не попали в эфир телеканалов.

Зампред ЦК КПРФ Иван Мельников в беседе с корреспондентом «НГ» не исключил, что КПРФ может также инициировать процедуру вынесения вотума недоверия правительству. По его словам, этот вопрос будет рассмотрен на заседании президиума фракции уже сегодня. «Точно так же мы будем рассматривать вопрос, чтобы инициировать в ГД принятие постановления об обращении в Генпрокуратуру о несоответствии закона 122 Конституции РФ. Ситуация требует неотложного принятия решения», – сказал Мельников.

«Родина» собирается обсуждать этот вопрос на заседании фракции во вторник. Принципиальная позиция «родинцев» – за помощью к коммунистам не обращаться, но если они решат инициировать вотум недоверия – их поддержать. «Если коммунисты решат выразить недоверие правительству, то они здорово реабилитируются в глазах «Родины». Тогда мы их, конечно, поддержим, – сказал корреспонденту «НГ» руководитель пресс-службы фракции «Родина» в Госдуме Сергей Бутин. – Думаю, что во вторник эта тема всплывет и выступят те, кто имел какие-то консультации с коммунистами и независимыми. Будет принято решение: если в целом фракция будет в силах собрать необходимое количество подписей, то это будет инициировано, если нет, то тогда все ограничится организацией внепарламентских мероприятий, – заявил Бутин. Глазьев же надеется, что «Родине» и КПРФ удастся на этот раз обеспечить с коммунистами консолидированное голосование по этому вопросу и договориться о сборе подписей под требованием отставки правительства: «В прошлый раз нашу инициативу об отставке правительства КПРФ не поддержала. На этот раз у них нет выбора».

Если по тем или иным причинам отставка правительства произойдет, тогда Кремлю вновь придется делать выбор между удобной фигурой и профессионалом, который в любой момент может оказаться конкурентом действующему президенту. В думских кулуарах называют нынешнего лидера «единороссов» Бориса Грызлова. Однако вряд ли главный «медведь» окажется способен решать сложнейшие экономические задачи. Как и в прошлом году, в качестве возможных кандидатов на премьерское кресло называют президентского полпреда в ЮФО Дмитрия Козака – одного из самых профессиональных чиновников в окружении Путина, близкого к «питерским либералам». Но не исключено, что Путин остановится на одной из наиболее компромиссных фигур – нынешнем руководителе Министерства промышленности и энергетики Викторе Христенко. Кстати, в качестве спецпредставителя президента по вопросам развития интеграционного сотрудничества со странами СНГ Христенко реализует один из главных проектов Кремля – создания Единого экономического пространства с Украиной, Белоруссией и Казахстаном, выполняя в соответствующей комиссии фактически премьерские функции. Да и опыт руководства правительством у главы Минпромэнерго имеется: после увольнения Михаила Касьянова именно Христенко был назначен президентом и.о. главы Белого дома.