Вчера Владимир Путин отправился на несколько дней в Санкт-Петербург. На вечер вторника намечались переговоры с президентом Финляндии Тарьей Халонен. А вот в среду и четверг в предварительных планах российского руководителя никаких крупных мероприятий не значилось, что в продолжительных поездках бывает довольно редко. Дело в том, что именно в эти дни предполагалось провести в Северной столице саммит членов Единого экономического пространства – России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Но из-за украинских событий саммит отложили. Более того, само существование ЕЭП оказалось под большим вопросом.
Об этом саммите четыре президента договорились на внеочередной сентябрьской встрече в Астане. Тогда было решено, что переговоры о создании ЕЭП пройдут в декабре на российской территории, предположительно в Санкт-Петербурге. И все стороны надеялись, что встреча будет «прорывной» – именно после нее ЕЭП должно было перейти из разряда проектов в политическую реальность. В Астане договорились, что к декабрю должны быть подготовлены 29 основополагающих документов. В первую очередь собирались принять соглашения по таможенному регулированию, переходу на единые условия грузового транзита, а также договоры, облегчающие для граждан ЕЭП процедуру пересечения внутренних границ.
Участники астанинского саммита исходили из предпосылки, что к декабрю инаугурация президента Януковича уже состоится и именно он будет участвовать в переговорах с украинской стороны. В ноябре планы подкорректировали: появилась информация, что в Санкт-Петербург на встречу с Путиным приедет Леонид Кучма. Но события на Украине развивались столь стремительно, что графики лидеров четырех стран снова пришлось переверстывать. Экстренная встреча российского и украинского президентов состоялась прямо перед отлетом Путина в Индию в аэропорту «Внуково-2» 3 декабря. А саммит «четверки» отложили до лучших времен. По некоторым сведениям, он может состояться 20 января. Кто будет участвовать в этой встрече с украинской стороны, особенно если победит Виктор Ющенко, пока непонятно. Сам Ющенко неоднократно говорил, что он не против экономической интеграции четырех стран, но возражает против интеграции в оборонной сфере и создания наднациональных структур.
Вместо саммита в Санкт-Петербурге в среду в Минске встретятся представители четырех правительств – так называемая группа высокого уровня. Пока Москва старается сохранить хорошую мину при плохой игре. Один из российских переговорщиков в группе высокого уровня в разговоре с обозревателем «НГ» выразил надежду, что прозападные силы на Украине в случае прихода к власти рано или поздно осознают необходимость интеграции в рамках «четверки». Но это лишь надежда. Еще до майского саммита в Ялте высокопоставленный чиновник Белого дома был более откровенен: в случае победы украинской оппозиции «будут проблемы, и достаточно большие», в реализации многих уже достигнутых договоренностей, в том числе и по ЕЭП.
Впрочем, причина переноса встречи «четверки» – не только политические расклады на Украине. Из планируемых документов на сегодняшний день практически готов к подписанию лишь пакет из пяти соглашений по облегчению передвижения граждан, живущих в ЕЭП. Источник в группе высокого уровня говорит, что за модель взяты последние договоренности между Россией и Украиной. По словам нашего собеседника, одна из спорных тем – доступ к услугам естественных монополий, в который входит пакет по грузоперевозкам (предоставление национального режима в пользовании инфраструктурой и тарифов). Среди обсуждаемых сегодня в Минске вопросов – и совместный космический проект «Клипер-Зенит», космический корабль многоразового использования с украинской ракетой-носителем.
Тем временем Владимир Путин будет показывать родной город президенту Финляндии Тарье Халонен. Она довольно частый гость в России. Приезжала в июне 2000 года в Москву, побывала в Питере в октябре 2002-го и на юбилее города в июне 2003-го. Добралась даже до Архангельской области. Российские власти считают Финляндию одной из самых дружественных стран в Европе (особенно в Северной Европе, с которой отношения традиционно не складываются). В октябре финские власти закрыли на сервере, расположенном в этой стране, сайт чеченских сепаратистов "Кавказ-центр": он успел проработать всего несколько дней. Глава МИДа Эркки Туомиоя заявил тогда, что его страна не допустит существования сайтов, призывающих к насилию. Власти Финляндии также демонстративно отмежевались от открытого письма группы европарламентариев, среди которых были пять представителей Финляндии, с призывом бойкотировать празднование в России 60-летия Победы. «Позиция нескольких парламентариев не является выражением официальной позиции Финляндии», – подчеркнули в финском МИДе. Тарья Халонен приглашение приняла.
Финская сторона дала понять, что на переговорах в Санкт-Петербурге Тарья Халонен уточнит свои позиции перед саммитом ЕС 16–17 декабря, где будут обсуждаться в том числе отношения с Россией. Та же тема звучала вчера на встрече Путина с премьером Люксембурга Жан-Клодом Юнкером, которую президент провел перед отъездом из Москвы. Европейский гость сообщил, что Люксембург «будет стремиться сдержать чисто европейские попытки давать уроки всему миру», в том числе и России. Юнкер напомнил, что со следующего года именно Люксембург будет председательствовать в ЕС и это может способствовать «продвижению взаимоотношений между Россией и ЕС».
Сегодня Владимир Путин примет участие в знаковом для Петербурга (и единственном, заранее стоящем в его плане) мероприятии – церемонии открытия вантового моста через Неву. Как заявила накануне губернатор Валентина Матвиенко, «этого события с нетерпением ждал весь город», поскольку новая переправа станет частью кольцевой автодороги, которая «жизненно необходима Петербургу». Это второй по величине вантовый мост в России и первый неразводной мост через Неву с пропускной способностью до 120 000 автомобилей в сутки. Мост станет самым длинным в городе на Неве – около 3 километров, и высоким – 126 метров. Его возведение обошлось в 450 млн. долларов.
Чем президент будет заниматься в Северной столице в оставшееся время, кремлевская пресс-служба не сообщает.
Санкт-Петербург