Льготников все еще считают

На 13 ноября в Едином федеральном регистре граждан, которые должны с нового года получать ежемесячные денежные выплаты взамен натуральных льгот, значилось 13 млн. 780 тыс. человек, сообщил на вчерашней пресс-конференции председатель правления Пенсионного фонда России Геннадий Батанов. Цифра эта далеко не окончательная. Сейчас ПФР, по словам Батанова, занимается правовой оценкой документов претендентов на денежную компенсацию льгот, и кое-кто может их лишиться. С другой стороны, серьезного увеличения численности льготников следует ожидать со стороны силовых структур, которые до сих пор не подсчитали число участников боевых действий.

Неопределенность ситуации не смущает Геннадия Батанова. Он гарантирует, что с 1 января 2005 все льготники получат причитающиеся им деньги. Однако правительство не выполнило поставленной задачи: подготовить к 15 ноября 42 нормативных правовых документа, регламентирующих действие закона о монетизации льгот. «Что касается моей компетенции, Пенсионного фонда, – заверил Батанов, – то проекты документов находятся в высокой степени готовности и будут приняты в ноябре. Что до остальных министерств и ведомств, то спрашивайте у них».

Регионы, бодро рапортующие о своей готовности следовать генеральным курсом на монетизацию льгот, на поверку не готовы переходить от слов к делу. В очередной раз это наглядно проявилось на совещании правительственной комиссии по социальным вопросам, которое провел премьер-министр Михаил Фрадков вечером в понедельник. Вице-губернатор Корякского АО Владимир Шевеленко признал, что местные депутаты в предвкушении декабрьских выборов в Заксобрание палец о палец не ударили для совершенствования законодательной базы по льготникам. И когда начнут наверстывать упущенное, теперь неизвестно. Похоже, что автономный округ останется в обозримом будущем своеобразным заповедником советской системы социальных льгот.

В свою очередь, глава Республики Коми Владимир Торлопов поставил вопрос ребром: утром деньги – вечером монетизация льгот. По словам Торлопова, у республиканского руководства вызывает обеспокоенность проект бюджета региона. «Дефицит составляет около 1,8 млрд. руб., – заявил губернатор. – Вдобавок к этому из Центра республике переданы расходные обязательства почти на 1 млрд. руб.». Чтобы в Москве убедились, что эти финансовые бреши республике затыкать нечем, Торлопов позвал в гости Михаила Фрадкова. Председатель правительства вместо ответа пустился в воспоминания, многозначительно заявив: «Последняя поездка в вашу республику у меня была, кажется, в качестве налогового полицейского. И после этого у вас дела наладились».

От губернатора Тюменской области Сергея Собянина кабинет министров подвоха не ждали. Регион в числе первых пошел тернистым путем монетизации льгот, причем рискнули начать с оплаты услуг ЖКХ. Опыт оказался успешным. Несмотря на это, Сергей Собянин обескуражил собравшихся признанием, что в области решили сохранить бесплатный проезд всех льготников на общественном транспорте. «Почему?» – допытывался у него Михаил Фрадков. Губернатор объяснил, что не видит в смысла в монетизации транспортных льгот, поскольку в натуральном виде льготы на проезд областному бюджету компенсировать выгоднее, чем конвертировать их в деньги. 286 млн. руб. «стоят» они в нынешнем виде, ну а в случае монетизации станут дороже на 500 млн. руб.

Фрадков был озадачен ситуацией в Тюмени. За консультацией обратился к главе Минздрава Михаилу Зурабову. Тот философски заявил, что считает такое решение гуманным. «Получается, что если у региона есть деньги, то ему и не нужна никакая монетизация», – резюмировал премьер.