Россия – побочная жертва ближневосточного террора

Взрывы на Синайском полуострове застали врасплох официальную Москву: с момента расстрела автобуса в Луксоре в 1997 году российские власти не предупреждали собственных граждан о террористической угрозе в Египте. Однако она явно прогнозировалась, даже если непосредственной опасности для российских интересов в регионе не существует. Самодостаточным является тот факт, что граждане РФ в любой момент могли стать «побочными жертвами» арабо-израильского противостояния или борьбы местных фундаменталистов против светского режима. Такая опасность сохраняется и впредь. Между тем это не явствует из заявлений президента РФ и главы МИД РФ, сделанных после пятничных взрывов.

Владимир Путин выразил соболезнования египетскому руководству. «Террористы развязали войну против всего человечества, против цивилизации. И мы должны противопоставить им жесткий консолидированный отпор», – говорится в послании главы Российского государства, распространенном в СМИ. О том, поступило ли аналогичное послание из Кремля израильскому правительству (а именно израильтяне оказались главной мишенью), не сообщается. Сергей Лавров, со своей стороны, выразил соболезнования правительствам стран, граждане которых пострадали на Синайском полуострове, не назвав их, и сделал схожий с президентским вывод: «Все это укрепляет нас в решимости еще более жесткой борьбы с терроризмом». Непонятно, как подобные высказывания применимы к конкретной ситуации, с которой туристы столкнулись на Синайском полуострове.

Трагедия вновь становится предметом большой политики. Нет ответа на вопрос: каким образом российские, египетские и израильские власти намерены взаимодействовать впредь, коль скоро российские туристы предпочитают отдыхать среди мишеней для десятков террористических группировок?

Официального публичного призыва к россиянам покинуть Египет и воздержаться от поездок не прозвучало (по крайней мере по состоянию на воскресенье). Заявлено лишь об отправке в субботу вечером дополнительного самолета для тех, кто желает покинуть страну. Получается, что ответственность за безопасность россиян полностью ложится на самих туристов, а также туроператоров и египетские власти. Это резко контрастирует с действиями израильских властей, тут же потребовавших от своих граждан вернуться на родину и воздержаться от поездок в зону риска (не говоря уже об их непосредственном участии в разборе завалов и эвакуации пострадавших). Израиль граничит с Египтом, однако Россия не настолько далека, чтобы высылать спецсамолеты через двое суток после взрывов.

Призывы покинуть страну являются естественной составляющей работы МИДов в условиях, когда возникла (или прогнозируется) угроза жизни сограждан за рубежом. Наиболее часто подобные рекомендации звучат в Израиле, США, Великобритании и Австралии – государствах, которые ведут сразу несколько войн в мусульманском мире, то есть находящихся, по их убеждению, на переднем фланге борьбы с террором.

Россия после трагедии в Беслане объявила, что находится в состоянии войны с международным терроризмом. Однако это не повлекло за собой заметных изменений в ее ближневосточной политике, несмотря на то что именно в этом регионе сосредоточен наибольший террористический потенциал. В последние месяцы мы могли наблюдать появление лишь двух «новшеств»: прекращение критики действий коалиционных сил в Ираке и активизацию контактов с израильтянами по проблеме терроризма (после Беслана).

Ни то ни другое не похоже на «стратегический выбор». Например, расчет Москвы на помощь со стороны Израиля в борьбе с терроризмом, направленным против России, странным образом совмещается с поддержкой антиизраильских резолюций в СБ ООН – то есть с осуждением Израиля за силовые методы в борьбе с явлениями, которые он квалифицирует как терроризм. Последнее голосование состоялось на прошлой неделе: резолюция, осуждающая операцию в секторе Газа, была заблокирована Соединенными Штатами, но Россия голосовала «за». Израильская дипломатия, со своей стороны, демонстрирует непонимание российской логики. Подобная интрига присутствует в любом террористическом сюжете.

На таком фоне международное сообщество пытается противопоставить террору свое «единство». Под аккомпанемент египетских взрывов в СБ ООН принята предложенная Россией, но серьезно переработанная ее партнерами антитеррористическая резолюция.

Главный акцент сделан на повышении роли и рабочего потенциала Контртеррористического комитета ООН. Предлагается обеспечить его более тесное взаимодействие с Комитетом по санкциям против «Аль-Каиды» и движения «Талибан», с международными, региональными и субрегиональными организациями. Резолюция предусматривает ужесточение требований к странам, входящим в ООН, с целью недопущения предоставления политического убежища террористам. Документ также предписывает учредить рабочую группу в составе всех членов Совбеза для предоставления рекомендаций по практическим мерам, которые будут применяться к лицам, группам или организациям, причастным к террористической деятельности. Эти меры предполагают: предание их правосудию, замораживание их финансовых активов, предотвращение их передвижения через территории государств – членов ООН. Предусмотрена возможность составления соответствующего списка.

Однако отсюда не вытекает, что список будет составлен и в него будут внесены те имена, которые назовет российская власть.