Кадры решают все. В том числе силой

«Нью-Йорк таймс», США

Президент Владимир Путин распорядился предпринять внушительную перестройку политической системы России. Он назвал это мерой, призванной сплотить страну перед угрозой терроризма. Если его предложения станут реальностью, они, как ожидается, усилят его и без того уже всеобъемлющий контроль над законодательной властью и региональными правительствами... Предложения Путина прояснили, что для него единство означает консолидацию власти в исполнительной ветви.

«Гардиан», Великобритания

По мнению ряда аналитиков, предложенные Путиным изменения – самая крупная разовая реорганизация за время его пребывания у власти – вряд ли помогут в борьбе с терроризмом, но скорее еще больше укрепят и без того уже жесткий контроль со стороны президента... Однако перемены, вероятно, не превратят Путина в диктатора, поскольку он все еще дорожит приглашениями на саммиты «большой восьмерки», да и потому что российские власти, похоже, слишком коррумпированы, чтобы быть авторитарными.

«Файнэншл таймс», Великобритания

Путину удавалось уменьшать власть регионов, однако неясно, мог ли он контролировать результаты, – говорит Роберт Орттунг, профессор Американского университета в Вашингтоне, специалист по российской региональной политике. «Эти реформы – огромный шаг назад. В такой большой стране, как Россия, требуется федеральная система, которой управляли бы чиновники на местах, для того чтобы решать местные дела. Управлять страной из Москвы невозможно. Есть прямая взаимосвязь между уровнем демократии, который снижается, и уровнем коррупции, который растет», – полагает Орттунг.

«Фигаро», Франция

Не факт, что такая политика поможет лучше справляться с кавказской «пороховой бочкой». Например, приход к власти в Ингушетии Мурата Зязикова – генерала КГБ, навязанного Кремлем после спорных выборов, ничуть не способствовал улучшению ситуации с безопасностью на Северном Кавказе. Также не факт, что централизация – лучший способ решить серьезные социально-экономические проблемы, которые, по мнению Путина, создают почву для терроризма в регионе.

«Вельт», ФРГ

Предлагаемые Путиным решения основательно изменят страну. Речь идет не менее чем о конституционном повороте в России. Регионы еще больше лишатся власти, когда их руководство будет де-факто назначаться кремлевским шефом... После того как депутаты в Госдуму начнут избираться исключительно по партийным спискам, парламент, уже сейчас являющийся вотчиной верных приверженцев Путина, окончательно превратится в инструмент партии «Единая Россия». Хозяин Кремля вновь путает централистское, авторитарное государство с сильным государством. Ему по-прежнему чуждо представление о том, что сила может проистекать из самостоятельной ответственности, федерализма и демократических институтов. Его партия, обладающая двумя третями голосов в парламенте, легко проведет конституционные изменения через Думу, но они едва ли обеспечат больше безопасности, зато совершенно определенно меньше демократии, а в среднесрочном плане и меньше стабильности.

«Франкфуртер рундшау», ФРГ

Выберет ли Россия демократизм для украшения фасада или демократию в качестве своего подлинного содержания – это ее внутреннее дело. Но европейским политикам, включая федерального канцлера Германии, все-таки придется поразмыслить, как то новое, чего хочет Путин и что достается из старого ящика, подходит Европе. Россия сможет изображать себя предсказуемым партнером, но система Путина быстро отдаляется от принятых в Европе или по меньшей мере желаемых идеалов. Путин обосновывает свои предложения, уже почти носящие характер указов, преступлением в Беслане. В действительности же они связаны со структурной неспособностью решить чеченскую проблему политически. Россия «чеченизируется». Кадры решают все. В том числе силой.