Россия взывает о помощи

В ночь на четверг Совет Безопасности ООН выступил с жестким осуждением захвата заложников в школе Беслана и потребовал их немедленного освобождения. Чрезвычайное заседание в Нью-Йорке созвано по требованию России, являющейся одним из пяти постоянных членов совета. СБ квалифицировал захват заложников как «отвратительный террористический акт». Осуждены также недавние взрывы самолетов и теракт у станции метро «Рижская». Совет Безопасности призвал все государства в соответствии с обязательствами, взятыми во исполнение резолюции 1373 от 2001 года, активно сотрудничать с российскими властями в обнаружении и привлечении к ответственности исполнителей, организаторов и тех, кто финансировал эти теракты.

Соответствующее осуждение выражено в форме заявления, а не резолюции. Последняя имела бы больший политический и юридический вес. Однако сам факт созыва Совбеза Россией в связи с трагедией, являющейся ее внутренним делом, является беспрецедентным. Напомним, что Москва не ставила вопрос в СБ ООН в связи с захватом заложников в Театральном центре на Дубровке, а также в связи с более ранними масштабными терактами. Более того, российские представители всегда выступали против обсуждения в Совбезе проблем, связанных тем или иным образом с чеченской войной.

Постпред РФ в ООН Андрей Денисов, представивший проект заявления по последним терактам на суд коллег, действовал в соответствии с распоряжением министра иностранных дел Сергея Лаврова. В дипломатических кругах отмечают, что такой шаг не мог быть не согласован с президентом.

Некоторые дипломаты были удивлены решением Москвы, как отмечает Би-би-си. С другой стороны, ни один из постпредов в СБ не пошел на какие-либо дипломатические уловки для отсрочки заседания или блокирования заявления (такими уловками могут быть отпуска и командировки министров, отсутствие указания от правительства и т.п.). Это показывает, что все 14 партнеров России по СБ решили не вести какую-либо игру, а согласиться с логикой российской дипломатии – последние события в РФ должны рассматриваться в контексте борьбы с международным терроризмом.

Как заявил «НГ» директор Информационного центра ООН в Москве Александр Горелик, «оперативная реакция членов совета свидетельствует о том, что они очень серьезно воспринимают нынешнюю волну террора в России». По его словам, «члены СБ стали все больше склоняться к мнению о том, что чеченский терроризм не автономен. За два года, прошедшие с момента трагедии на Дубровке, террористы стали прибегать к более изощренному «пиару», их связи с международной сетью стали более выпуклыми». Можно ли считать обращение Москвы в Совбез согласием на интернационализацию чеченской темы? Горелик считает, что «по крайней мере с точки зрения российской дипломатии это – интернационализация со знаком плюс, в последние годы Москва боялась именно негативного отношения».

По мнению ряда аналитиков, созыв Россией Совбеза направлен на то, чтобы гарантировать международную поддержку любой военной акции, которую Москва может предпринять против боевиков. Такую точку зрения, например, высказывает британская газета «Гардиан». «Заявление СБ ООН, поддерживающее право России предпринимать силовые операции для защиты своего населения от террористической угрозы, заставит притихнуть критиков военных действий в Чечне. Этот документ мог бы поставить любые действия России с применением оружия в будущем в один ряд с решениями Вашингтона о вторжении в Афганистан после 11 сентября 2001 года, с которым сравнивались недавние крушения двух самолетов», – резюмирует издание.

Между тем по инициативе американской стороны в среду вечером состоялся телефонный разговор между Владимиром Путиным и его американским коллегой Джорджем Бушем. Об этом сообщил официальный сайт Кремля. «Джордж Буш выразил соболезнования по поводу произошедших терактов и глубокое сочувствие в связи с захватом заложников в Северной Осетии. Как подчеркнул президент США, его страна готова оказать России любую поддержку для преодоления новой варварской акции террористов. Буш также особо отметил роль России как одного из главных союзников в деле борьбы с международным терроризмом. Путин поблагодарил президента США за солидарность.

По словам пресс-секретаря Белого дома Клэр Бьюкен, беседа лидеров продолжалась в течение приблизительно пяти минут. По данным другого пресс-секретаря Белого дома Скотта Маклеллана, пока Россия не обращалась к США за предложенной помощью.