Петр Орехин
Михаил Фрадков будет наблюдать за происходящим в стране со стороны, отдыхая в Сочи.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Вчера премьер-министр РФ Михаил Фрадков, не пробыв на своем посту и полугода, официально ушел в отпуск на две недели. По словам самого премьера, все это время он проведет в Сочи. На хозяйстве же остался его единственный заместитель Александр Жуков. Он будет проводить заседания кабинета министров в отсутствие шефа.
Внешне отпуск Михаила Фрадкова выглядит вполне традиционным, многие его предшественники отдыхали именно в это время – конец июля – первая половина августа. Однако нынешний отпуск премьера выглядит достаточно странным. Слишком много важных (в некоторых случаях даже «судьбоносных») решений, которые касаются как работы правительства, так и всей страны в целом, должно быть принято в первую половину августа.
Прежде всего речь идет о законе о монетизации льгот, который Государственная Дума должна рассматривать на этой неделе. Уехав отдыхать, премьер-министр фактически самоустранился от дискуссии по этому вопросу, который вызывает весьма неоднозначную реакцию в обществе. Крайним в правительстве по этому вопросу премьер в минувший четверг назначил все того же Александра Жукова. Отъезд главы кабинета министров накануне думского голосования тем более непонятен, что Фрадков лично высказывался за ряд ограничений при замене льгот деньгами. Так, именно он первый озвучил необходимость сохранения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из других важных вопросов стоит отметить введение количественных критериев оценки деятельности министерств и ведомств. Одним из инициаторов этого нововведения также был Михаил Фрадков. Вопрос будет рассматриваться на заседании правительства 12 августа, а премьер, по его выражению, посмотрит за этим со стороны.
Почему премьер-министр бросил все эти начинания, остается неясным. Свидетельствует ли это о том, что в нынешней властной иерархии роль главы правительства является чисто декоративной (даже не технической) и основные решения могут быть легко приняты без его участия? Или же отпуск связан с какими-то личными причинами? Официальная версия, естественно, гласит, что отдых «плановый».
Вообще «уход» в отпуск в этот период – это продолжение славной традиции предыдущих лет. Так Михаил Касьянов в январе 2000 года был назначен вице-премьером и исполняющим обязанности главы правительства. Госдума утверждает его в должности премьер-министра в мае 2000 года, после того как в должность президента официально вступил Владимир Путин. В отпуск же новоиспеченный премьер Михаил Касьянов ушел 31 июля того же года и на работу вернулся 10 августа. Причем первые дни первого законного отпуска в статусе главы правительства Касьянов тратит на официальную поездку в Ярославль. Стоит отметить, что на тот период еще не был сформирован кабинет министров (окончательно правительство было сформировано 17–20 августа). Догуливал свой отпуск Михаил Касьянов в том же году с 22 по 29 декабря. Затем он отдыхает по такой же схеме – в 2001 году отпуск в первой декаде августа, плюс неделька в конце ноября. В 2002 году он уезжает из Москвы с семьей с 29 июля по 11 августа. И в похожий период (10 дней с 27 июля) отдыхает в 2003 году. Перед своей отставкой Касьянов успевает свозить семью на европейский горнолыжный курорт с 24 января по 5 февраля 2004 года.
Предшественники Касьянова и Фрадкова ходили в отпуск следующим образом. В основном они пользовались законным отдыхом от трудовых будней несколько раз в год, но малыми дозами. Даже Сергей Кириенко, несмотря на то что премьером был всего ничего – назначен 24 апреля 1998 года, а уже 23 августа все правительство было отправлено в отставку, – в премьерский отпуск успел сходить. Он был в любимом месте отдыха советской и российской номенклатуры – в Сочи.
Виктор Черномырдин вообще отдохнуть по-человечески не мог. Ему часто приходилось заканчивать отпуск раньше срока из-за каких-то ЧП в стране, требующих присутствия премьера на рабочем месте. Неделя максимум, и Виктор Черномырдин снова на боевом посту.
Будет ли отдыхать Михаил Фрадков в этом году еще раз, неизвестно. Главное, чтобы отпуск вновь не совпал с принятием очередных решений. А то это уже будет нехорошей тенденцией.
