Владимир Мухин
Сергей Иванов перед отпуском закрепил победу над Генштабом, позаботившись о контрактниках.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Вчера в Министерстве обороны подводили итоги полугодовой работы по подготовке контрактников. Событие знаковое: до сих пор вопрос обсуждался исключительно в Генштабе. Таким образом, лишение этой структуры прежних полномочий получило наглядное подтверждение.
Министр обороны Сергей Иванов находится в отпуске, и совещанием руководил главком Сухопутных войск, его первый зам, генерал армии Николай Кормильцев. В здании Минобороны собрался практически весь военный «бомонд»: начальники главных и центральных управлений МО и ГШ ВС РФ, начальники родов войск и служб, штабов военных округов, командиры объединений и соединений. Заметим: столь представительная аудитория главкомом СВ была собрана впервые. Времена меняются: вслед за отставкой Анатолия Квашнина автоматически поднялись планки и должностные полномочия других замов Сергея Иванова, в том числе Николая Кормильцева, автора методик и программ по боевой и моральной подготовке войск.
До недавнего времени роль его главкомата в реализации утвержденной президентом федеральной программы по переводу войск на контрактную основу оставалась в тени. Складывалась парадоксальная ситуация: набором в армию профессионалов занималось бывшее «хозяйство» Квашнина. Министр обороны не раз критиковал Генштаб за излишнюю ретивость в организации типично минобороновских мероприятий и недоработки по прямому профилю – в области стратегического планирования. Экс-начальника критиковали и за постоянные потери в Чечне, и за отсутствие целенаправленной программы подготовки младших командиров, и за катастрофы самолетов.
Спустя неделю после громких кадровых отставок именно ГК СВ поручено подводить итоги, связанные с профессионализацией армии, которая в этом году получит 15,7 тыс. профессионалов на должности солдат и сержантов. Работа вроде бы идет: почти полностью на контрактную основу переведена 42-я мотострелковая дивизия в Чечне, пополняются профессионалами и другие части, дислоцированные на Северном Кавказе. Однако проблемы, возникшие в процессе «контрактизации» армии, грозят похоронить благую идею.
По признанию военачальников, выступивших на совещании в ГК СВ, в профессионалы подчас идут «не те люди», которых хотело бы видеть военное ведомство на должностях солдат и сержантов. В основном это бывшие солдаты срочной службы или мужчины до 35 лет, которые не устроили свою жизнь на гражданке. Немало деревенских парней, отчаявшихся найти дома применение своим способностям. Приемным комиссиям приходится возиться с пьяницами и наркоманами – после соответствующих проверок договор с ними не заключается, однако процедура требует денег.
Низкий уровень конкурсантов объясняется ничтожной оплатой труда контрактников. В свое время Генштаб ВС РФ согласился в этом вопросе с Минфином. Суммарный денежный оклад для каждого из них составляет не менее 5,5 тыс. рублей. Это не так мало, скажем, для выходца из Сибири, но явно недостаточно для жителя Центрального региона (особенно в городах) России, где уровень жизни повыше. Заметим при этом, что более-менее сносная оплата ратного труда солдат-профессионалов организована лишь в Чечне. Там в общей сложности они получают по 15 тыс. рублей. Офицер – до 25 тысяч. По признанию командира 42-й мотострелковой дивизии генерал-майора Олега Макаревича, у 99% профессионалов, приходящих в его соединение, мотивы службы обусловлены материальным фактором. На совещании многие офицеры сетовали: если не будет значительно повышена материальная заинтересованность профессионалов, то федеральную программу по переводу на контрактную службу ожидает та же судьба, что и ельцинские указы о создании к 2000 году полностью профессиональной армии.
Дарья Гармоненко