В мае исполнилось четыре года, как президент Путин разделил Россию на 7 федеральных округов и поставил во главе их своих полномочных представителей. Это было началом работы по строительству жесткой вертикали власти. Аналитики до сих пор считают нарезку округов и учреждение института президентских наместников наиболее крупным из административных преобразований, проведенных вторым президентом РФ. И до сих пор спорят насчет полезности этого нововведения.
Ничего определенного не могут сказать про полпредства и простые россияне. В конце мая их расспрашивали об этом социологи из фонда «Общественное мнение» (в опросе участвовали 1500 респондентов). Как оказалось, 56% населения все еще не знают, к какому округу они приписаны. Наименее всех осведомлены об этом сибиряки и уральцы, многие из которых, по-видимому, услышали о реформе федеративного управления только от социологов. Столь же мало наслышаны граждане и о личности своего окружного начальника. Правильно назвать фамилию полномочного представителя президента смог только каждый четвертый из опрошенных. Самыми известными из полпредов оказались дальневосточный наместник Константин Пуликовский (его фамилию назвали 58% жителей округа) и его приволжский коллега Сергей Кириенко (36%).
Затем социологи спросили у граждан, как влияет деятельность полпреда на развитие региона. Почти треть опрошенных сказали, что никак не влияет, а 45% уклонились от ответа. Остальные отвечали вразнобой: 17% признали влияние президентских наместников положительным, 6% – отрицательным. Наибольшее количество позитивных оценок от жителей своих округов получил уральский полпред Петр Латышев (24%), второе-третье места поделили Константин Пуликовский и Сергей Кириенко. А больше всего «черных шаров» набросали своему полпреду Леониду Драчевскому сибиряки.
На заключительный вопрос анкеты – считают ли россияне работу полпредов полезной для страны – респонденты отвечали в том же духе. 37% опрошенных не решились дать какую-либо оценку, 28% сочли деятельность президентских «смотрящих» бесполезной. Как отмечают социологи, полученная ими картина практически не отличается от результатов аналогичного опроса двухгодичной давности: время идет, штаты полпредств разрастаются, а большинство россиян продолжают не замечать плодов полпредского труда.