Сегодня огласят план второй четырехлетки

Еще год назад Михаил Касьянов напряженно думал, что делать с Посланием президента. Сегодня он может позволить себе расслабиться.
Фото ИТАР-ТАСС

Сегодня в полдень Владимир Путин обратится к Федеральному собранию с ежегодным Посланием. Если последнее такое обращение воспринималось как предвыборные тезисы, то на этот раз политэлита ждет оглашения развернутого плана на вторую президентскую четырехлетку. Многие надеются, что это будет «работа на историю»: начало реальных реформ в естественных монополиях, социальном секторе, ЖКХ, системе местного самоуправления.

Телевидение серьезно подготовилось к мероприятию. Трансляция в прямом эфире Послания, в отличие от инаугурации, которую проводил Первый канал, в этот раз поручена каналу «Россия» – все-таки именно он является главным государственным. Первый и ТВЦ будут довольствоваться картинкой второго канала. При этом всем придется пожертвовать сеткой вещания, поскольку никто не знает, насколько долгим по времени будет выступление главы государства. Впрочем, в пресс-службе президента еще накануне сказали, что речь президента займет около часа.

Первый канал начнет трансляцию с 12.00 в новостях, а затем «под нож» пойдет ток-шоу «Город женщин», выходящее в 12.20, и художественный фильм «Приказ: огонь не открывать» (13.10). На втором канале в результате внеочередного выпуска «Вестей» тоже пострадает женская программа – ток-шоу «Что хочет женщина», выходящая в эфир с 11.50, и скорее всего телесериал «Гражданин начальник», начинающийся в 12.50. На ТВЦ в 12.00 выйдет программа «События», которая прервет передачу «Дата» (с 11.15) и заменит планировавшийся на 12.10 фильм «Отдел Х». НТВ же, по словам заместителя генерального директора по информации Александра Герасимова, ограничится небольшим сюжетом в новостных выпусках телеканала.

В отсутствие других значимых политических событий скорее всего будут посвящены президентскому Посланию и аналитические программы конца недели. Например, ведущий аналитической программы второго канала «Зеркало» Николай Сванидзе в беседе с «НГ» не исключил такой возможности, подчеркнув, «что все будет зависеть от характера самого Послания». Эта же тема, по словам сотрудников пресс-службы НТВ, «весьма вероятно», станет главной на этой неделе для ток-шоу «Свобода слова» с Савиком Шустером.

Большую подготовительную работу проводят аппараты Госдумы и Совета Федерации: сенаторам и депутатам настойчиво предлагают приехать в Кремль организованно, на специальных автобусах. Так будет торжественнее. Впрочем, каждый законодатель в принципе сможет поехать в гости к президенту и на автомобиле. Однако тогда у него возникнет проблема с парковкой вблизи Кремля. Как удалось выяснить корреспонденту «НГ», поставить машину в VIP-зоне получил право далеко не каждый законодатель. Оно предоставлено только председателю Думы, его заместителям, лидерам фракций и главам комитетов. Кроме того, в этот день скорее всего будут перекрыты многие прилегающие к Красной площади улицы, в частности Ильинка. Так что одиночкам придется парковаться где-нибудь в районе Манежа или все-таки воспользоваться думским общественным транспортом.

Предполагается, что после того, как депутаты выслушают текст Послания главы государства, они сразу же разойдутся. Никакого банкета – во всяком случае общедоступного – в Кремле не планируется. Так что во второй половине дня законодатели займутся своими обычными делами: пойдут на заседания фракций, комитетов или какие-то партийные мероприятия. Например, у «Единой России» на сегодня запланировано бюро Высшего Совета, на котором будет обсуждена идея Минтимера Шаймиева о предварительном партийном одобрении тех или иных правительственных законопроектов.

Для этапного выступления Путина выбрано вполне подходящее время – среда, самая середина дня и недели. В прошлый раз президент обращался к элите в пятницу, из-за чего эффект от мероприятия получился несколько смазанным. Ведь значительное количество граждан отправились в этот день на дачу и потому вечерние новости не смотрели. Не вышли наутро и многие политические газеты, а к понедельнику, когда они наконец смогли рассказать о речи Путина, – интерес к этой теме несколько угас. На сей раз ошибка исправлена, и охват заинтересованной аудитории будет максимальным.

Остается надеяться на то, что спичрайтеры и эксперты, участвовавшие в подготовке Послания, хорошо справились со своей работой. Это будет, в частности, первое испытание в новом качестве для Игоря Шувалова, который с недавних пор курирует в кремлевской администрации Экспертное управление. Задача у Шувалова и его команды была непростой: большинство выигрышных тем в четырех предыдущих спичах уже прозвучали и часть тезисов реализована. Хитом первого Послания была налоговая реформа – введение единой ставки подоходного налога и снижения отчислений в социальные фонды. Главные темы второго – судебная и федеративная (муниципальная) реформы. Гвоздь третьего выступления – объявление административной реформы. Четвертое запомнилось тезисами об удвоении ВВП и полной конвертации рубля. Некоторые «новинки» этого сезона уже проанонсированы: запуск ипотеки, «натурализация» социальных льгот, реформа избирательной системы. Но накануне в Кремле заверяли, что будут и кое-какие сюрпризы. В частности, многих волнует, как прозвучит тема взаимоотношений государства и крупного бизнеса – не зря ведь встречу президента с олигархами перенесли с мая на июнь, намекнув на то, что некие важные тезисы будут оглашены в эту среду в Кремле.