Государственная Дума вчера не стала слушать главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, который должен был рассказать о распространении в мире эпидемии атипичной пневмонии и о мерах, которые предпринимает российское правительство для того, чтобы эта зараза не попала в нашу страну. Ряд депутатов, поддержанные представителем президента в Думе Александром Котенковым, предложили отменить выступление Онищенко ради того, чтобы высвободить больше времени на законодательную работу.
Сэкономленное время у Думы появилось, но потрачено оно было все равно напрасно - на долгие и, как оказалось, бессмысленные споры с министром финансов. Но сначала депутаты переходили от закона к закону довольно споро. В окончательном виде были одобрены правительственный проект закона о связи и президентские инициативы, связанные с реформированием силовых структур и механизмом наказания СМИ за нарушения избирательного законодательства. Все эти законы получили больше 300 голосов и никаких дебатов не вызвали. Однако потом наступила очередь правительственных предложений о поправках к текущему бюджету, предполагающих увеличение расходной его части на 35,7 млрд. руб.
Депутаты, конечно, были не против того, что кабинет министров потратил немного больше бюджетных средств, чем было запланировано, но при этом некоторых возмутила сумма, направляемая на компенсацию жителям Чечни за утраченные жилье и имущество. 13,65 млрд. руб. должны получить те семьи, которые остались погорельцами на территории этой республики. Каждой такой семье планируется выплатить 300 тыс. руб. за разрушенные дома и 50 тыс. - за пропавшее имущество. Многих думцев возмутило, что для уехавших (или скорее бежавших) из Чечни людей, в основном русских, предлагалось только 100 тыс. на семью. Они требовали от Алексея Кудрина, во-первых, давать всем одинаково, а во-вторых, жестко зафиксировать в тексте законопроекта исключительно целевой характер выделяемых средств. Минфин настаивал на немедленном одобрении проекта сразу в третьем чтении, а его оппоненты требовали соблюдения обычной парламентской процедуры для того, чтобы представить свои поправки. Победила, естественно, точка зрения Кудрина, которому было явно неприятно несколько раз заявлять о том, что сбежавшие из Чечни из страха за свою жизнь люди в принципе смогут получить 350 тыс. - если, конечно, вернутся туда на постоянное место жительства. Эти доводы убелили 309 депутатов, одобривших законопроект в третьем чтении.
Еще одной темой для живой дискуссии стало представление на ратификацию соглашения между Россией и Литвой о так называемой реадмиссии, то есть взаимного обязательства возвращать в родные страны незаконно находящихся на той или иной территории лиц - в том числе и из третьих стран. Как известно, данный договор был одним из последних препятствий для разрешения проблемы калининградского транзита через литовскую границу. Но некоторые депутаты засомневались в том, что данный факт сделает литовскую сторону более уступчивой, и утверждали, что нашу страну ждут довольно серьезные финансовые затраты, поскольку подобных договоров у нее со странами СНГ, откуда обычно и проникают на Запад незаконные мигранты, нет. Спецпредставитель президента по калининградской проблеме Дмитрий Рогозин обоснованность такого беспокойства и не отрицал, но он утверждал, что соглашения о реадмиссии могут быть заключены при пролонгации базовых договоров о дружбе и сотрудничестве с окружающими Россию бывшими советскими республиками. В итоге соглашение между РФ и ЛР было ратифицировано подавляющим большинством голосов.
Это самое большинство сделало вчера несколько важных шагов для укрепления своего имиджа истинно народных заступников. В целом Думой была одобрена поправка к закону о госрегулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию. Отныне регионы, которые захотят повысить эти тарифы выше, чем утвержденная правительством РФ предельная планка, должны будут в предварительном порядке согласовывать такое решение с Москвой. Еще одним явно популистским шагом стало обращение к премьеру с предложением уменьшить базовый тариф и повышающие коэффициенты обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев, а также предусмотреть существенные льготы для малоимущих автолюбителей. Интересно, правда, что с утра то же самое большинство не захотело обсуждать ни одного из полудюжины проектов, предлагающих перенос вступления в силу закона об обязательном страховании на год или полтора. А он начинает действовать с 1 июля, и, понятно, думское обращение к Михаилу Касьянову уже ничего не спасет.