Наталья Меликова На днях в Верховный суд России поступила кассационная жалоба на решение высшей судебной инстанции Карачаево-Черкесии о переносе выборов президента республики на более поздний срок. Среди истцов - глава КЧР Владимир Семенов. Таким образом власти республики фактически попросили Москву вмешаться в предвыборную ситуацию в этом регионе. Характерно, что Кремль пока не определился, кого из кандидатов будет поддерживать в разворачивающейся баталии. Зато другие федеральные чиновники, в частности Сергей Степашин, уже активно участвуют в местной политической борьбе.
Как заявил "НГ" высокопоставленный чиновник на Старой площади, Москва не имеет ничего против как Владимира Семенова, так и его основного противника - главы Центрального банка республики Мустафы Батдыева. Последнему, впрочем, ставится в заслугу успешное руководство штабом избирательной кампании Владимира Путина в КЧР. Но дело скорее всего не только в плюсах и минусах деятельности главных претендентов на президентское кресло. Как показывает недавний опыт крупных региональных выборов, кремлевские чиновники, представляющие различные группы влияния, могут так и не прийти к согласию относительно единой кандидатуры Кремля.
Зато более внятно обозначил свою позицию Сергей Степашин. Счетная палата весьма своевременно провела проверку исполнения бюджета КЧР за 2002 год. "НГ" располагает этим документом, данные которого не добавляют политических дивидендов действующему главе республики. Ведомство Сергея Степашина обнаружило в Карачаево-Черкесии факты незаконного и нецелевого использования федеральных средств, при том, что деньги, поступающие из Москвы в виде финансовой помощи, составляют 95% всех доходов регионального бюджета. Как следует из документа, подчиненные Владимира Семенова обращаются с деньгами достаточно вольно. Так, почти 5 млн. руб. администрация КЧР выдала предпринимателям в качестве кредитов. Что ревизоры считают не вполне правомерным.
Не по назначению использовались и средства, выделенные на ликвидацию последствий прошлогоднего наводнения. Например, деньги из резервного фонда правительства Карачаево-Черкесии, которые должны направляться главным образом на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, шли совсем на другие мероприятия. Ими пополняли уставные фонды предприятий, финансировали общественные организации, тратили на празднование юбилеев учреждений и организаций. Причем на эти цели денег было потрачено даже больше, чем на борьбу с наводнением.
Заметим, что претензий Счетной палаты к администрации и правительству КЧР в первоначальной версии отчета было значительно больше. Однако на коллегии палаты представителям Минфина республики удалось внести в заключение аудиторов некоторые коррективы.
Сколько времени есть у Семенова, чтобы устранить 25 главных замечаний Счетной палаты, не ясно. Но у нынешнего президента КЧР есть пока солидное преимущество - его хорошо знают в республике. А популярность его главного оппонента, как показывают исследования, невелика. Казалось бы, действующий президент мог воспользоваться своим козырем. Однако именно Семенов выступил за перенос выборов, которые планировалось провести 15 июня, на более поздний срок. Формально он имел право на этот шаг: действующий президент приступил к своим обязанностям не сразу после второго тура прошлых выборов, а через несколько месяцев. После долгих прений региональные судьи перенесли дату выборов на 17 августа. Местные аналитики затрудняются объяснить причины, которые подвигли главу КЧР на этот абсолютно нелогичный с точки зрения законов избирательной кампании шаг.
Впрочем, известность Семенова хороший, но далеко не решающий козырь в борьбе за президентское кресло в КЧР. Позиции кандидатов во многом определяет поддержка национальных кланов. Как говорят наблюдатели, она даже перевешивает пресловутый административный ресурс, значение которого в современных выборах крайне высоко. Между тем за четыре года президентства Семенову не удалось добиться поддержки наиболее влиятельных группировок в карачаевской элите. Зато этого смог достичь его главный оппонент. Недолюбливают генерала Семенова и русские: только по официальным данным, ежемесячно республику покидают от 70 до 100 семей. В свою очередь, Батдыеву удалось договориться с черкесами: один из самых влиятельных их представителей, бывший мэр Черкеска, а ныне член Совета Федерации Станислав Дерев поддерживает сегодня главу республиканского ЦБ.
Дарья Гармоненко