Думцы отправились отдыхать

Депутаты Государственной Думы завершили вчера осеннюю сессию и вновь соберутся в Москве только на весеннюю сессию, которая начнется в середине января. На последнем заседании нижней палаты было обсуждено около двух десятков законопроектов, что является довольно средним показателем. Однако представитель президента на Охотном Ряду Александр Котенков постоянно упрекал законодателей в том, что желание побыстрее занять место у рождественского стола заставляет думцев не обращать внимания на форму и суть голосуемых ими законопроектов. Дело дошло до того, что спикер Геннадий Селезнев сделал ему замечание, заметив, что никаких накрытых питьем и закусками столов он поблизости не видит. Но, видимо, представителю президента как одному из фактических руководителей Думы была известна какая-то эксклюзивная информация об ожидающих народных избранников застольях.

И если по одним законам Котенкову все же удалось несколько притормозить депутатское рвение, то при обсуждении других он был бессилен. Например, ни ему, ни представителю правительства заместителю министра финансов Сергею Шаталову не удалось заставить депутатов согласиться с тем, что льготы по уплате налога на добавленную стоимость для средств массовой информации должны быть продлены на следующие два года в усеченном виде. Кабинет министров соглашался с сохранением ставки НДС в размере 10% только в том случае, если услуги по размещению рекламы и информационных сообщений в СМИ не будут льготными. Однако думское большинство в 328 человек понимало, что в этом случае удар прежде всего будет нанесен региональной прессе, которая как раз и нужна во время предвыборной кампании. И депутаты высказались за то, чтобы и в 2003, и в 2004 годах льготы остались в том виде, в котором они действуют сейчас. Даже угроза фактически неизбежного президентского вето настроения Думы не изменила.

Одарив журналистов, депутаты не забыли и другие категории населения страны. Для пенсионеров они приберегли утверждение бюджета Пенсионного фонда на 2003 год, хотя многим в Думе и не нравится та хитрая бухгалтерия, согласно которой бюджет фонда формируется с дефицитом в 40 с лишним миллиардов рублей, покрывая его из своего резерва, в котором находится более 150 миллиардов. Облагодетельствовали депутаты и большое число российских изобретателей и рационализаторов, одобрив обновленную редакцию так называемого патентного закона. Они привели его в соответствие с разнообразными международными соглашениями, в том числе действующими и в рамках Всемирной торговой организации.

Детям Государственная Дума "подарила" ратификацию Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. Правда, теперь российская исполнительная власть должна будет переработать множество нормативных актов, внести в парламент проекты законов о соответствующей корректировке законодательства страны. А это она, как показывает практика, делает или крайне неохотно, или очень медленно. К примеру, вчера депутаты вынуждены были продлить на еще один год действие закона о минимальной потребительской корзине в целом по Российской Федерации, в котором зафиксированы просто нищенские нормы. Кабинет министров просил продлить закон на два года, но вместо этого Дума, возмущенная бездействием правительства, утвердила поручение ему не позднее 1 июня 2003 года представить на Охотный Ряд проект о существенном расширении потребительской корзины. Напомним, что именно исходя из нее высчитывается прожиточный минимум, который, в свою очередь, важен для установления размеров различных социальных выплат и пособий.

Председатель Думы Геннадий Селезнев на своей итоговой пресс-конференции сообщил, что в ходе сессии было принято чуть более сотни законопроектов, из которых Совет Федерации одобрил примерно три четверти, а президент - пока немногим более половины. Сегодня думский спикер доложит об итогах депутатской работы главе государства.