Строптивой Чечне предлагают "чрезвычайную" политику

На рассмотрение Госдумы РФ в среду было вынесено обращение к президенту страны с предложениями по нормализации обстановки в Чечне. Этот документ был разработан думской комиссией по Чечне и, по словам заместителя председателя комиссии, депутата нижней палаты от Чечни Асламбека Аслаханова, констатирует, что нормализовать ситуацию в республике только силовыми методами без решения политических, социальных и экономических задач невозможно. Среди предложений президенту содержится и рекомендация рассмотреть вопрос о возможности введения в Чечне режима чрезвычайного положения, что, по мнению Аслаханова, будет способствовать правовой защите населения и устранит неясности в правах и обязанностях российских военнослужащих. В документе говорится также, что объединенная группировка федеральных войск перестала быть эффективным инструментом контртеррористической операции, а бесконечные зачистки осложняют нормальную жизнь в республике.

Призыв думской комиссии ввести в Чечне чрезвычайное положение и одновременно с этим решать политические задачи выглядит достаточно странно. Комиссия Госдумы сама выступает против излишней силовой составляющей контртеррористической операции, но при этом, настаивая на ЧП, не может не отдавать себе отчета в том, что реализация этой меры ляжет на плечи именно военных и тогда уже ни о каких политических мерах говорить не придется. В том числе и о предстоящем весной будущего года референдуме по Конституции, против которого вроде бы не возражают и сами депутаты. То есть обращение нижней палаты к главе государства содержит абсолютно взаимоисключающие призывы. Это касается и разработанного думской комиссией, но не поддержанного Аслахановым предложения о создании в структуре правительства РФ специального министерства во главе с вице-премьером, наделенным полномочиями по координации всех действий органов власти, включая правоохранительные и военные. Спрашивается, зачем нужно ЧП, если его режим не будет контролироваться одной полномочной структурой? Аслаханов поясняет, что такому министерству не стоит передавать функции распределения финансовых средств.

При этом сам Асламбек Аслаханов активно готовится к проведению 16 декабря так называемого съезда народов Чечни. Это мероприятие пройдет в Москве, несмотря на то что глава администрации Чечни Ахмат Кадыров выступил категорически против сбора делегатов в российской столице, справедливо полагая, что народы республики должны собираться не где-нибудь, а у себя дома. Но в том-то и дело, что Кадыров и Аслаханов, говоря, казалось бы, об одном и том же, подразумевают совершенно разные вещи. Глава администрации Чечни воспринял предстоящий съезд совершенно буквально, а депутат Госдумы РФ вправе проводить только форум своей организации - Союза народов Чечни. Съезд же такого объединения, как ни крути, прозвучит именно так, как его произносит Аслаханов.

Касаясь самого мероприятия, депутат от Чечни так же витиевато обозначает его цели. Аслаханов хочет "сознательно избежать политики", но при этом "решить, что надо делать". Помещение, где соберутся делегаты еще не определено, но уже известно, что их будет около 900 человек, избранных не только в Чечне, но и в субъектах Федерации. Аслаханов ждет и посланников с "той стороны", но не тех, кто "скомпрометировал себя". Его съезд примет обращения к Владимиру Путину и Аслану Масхадову. О чем - пока неизвестно.

Кроме того, предстоящий 16 декабря съезд будет обсуждать и планируемый референдум. Но и здесь Аслаханов идет собственным курсом, суть которого он объясняет не очень внятно. Депутат предлагает обсудить на референдуме не текст Конституции, а "поставить ряд вопросов, касающихся политической и социальной жизни Чечни".

Как бы то ни было, и этот съезд, и разработанное в думской комиссии по Чечне обращение к главе государства, и многие заявления российских и чеченских политиков являются этапами уже обозначенного Москвой общего плана. Например, Ахмат Кадыров, по сообщению Интерфакса, вчера выразил надежду, что положительную роль сыграют принятие Конституции и выборы руководства Чечни. Он признался, что до принятия решения о сроках голосования он был против форсирования этого процесса, но, по его словам, "обосновавшиеся в Москве чеченские политики торопят события".

Чеченская проблема обсуждалась вчера и на встрече Владимира Путина с председателем ПАСЕ Питером Шидером. По словам заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Приходько, президент РФ проинформировал Шидера об усилиях по дальнейшей нормализации положения в Чечне, о планах проведения там референдума по принятию Конституции. При этом Владимир Путин признал, что в Чечне есть нарушения прав человека, в устранении которых в России "заинтересованы в не меньшей степени, чем все другие".