C 1 сентября начинается эксперимент по переводу 76-й Псковской воздушно-десантной дивизии на контрактную основу. Cудя по многочисленным заявлениям первых лиц страны, и для Минобороны РФ, и для Кремля это событие первостепенной важности. Достаточно сказать, что руководить комиссией по переводу войск на профессиональную основу поручено начальнику Генштаба ВС РФ Анатолию Квашнину. Выступая 28 августа в Чите, министр обороны РФ Сергей Иванов сказал, что "комиссия будет на постоянной основе отслеживать и выносить на уровень правительства и даже президента проблемные вопросы, связанные с переходом дивизии на контрактную основу".
Что "проблемные вопросы" есть и будут, сомневаться уже не приходится. Во-первых, задерживается строительство новых общежитий, казарм и учебной базы для будущих контрактников. В бюджете-2002 денег на эти цели выделено не было, правительство смогло их изыскать только в июне. Сейчас вроде бы определено, что в этом году военно-строительные части могут освоить около 950 млн. рублей, но эти деньги в основном надо будет взять из средств, запланированных на оборону, то есть за счет других статей военного бюджета. Во-вторых, есть такая неприятность, как человеческий фактор. Пожалуй, это самая острая из проблем, с которыми столкнулись военные экспериментаторы.
Минобороны и Генштаб уже имели опыт комплектования контрактниками 201-й мотострелковой дивизии, дислоцированной в Таджикистане. Тогда это дело поручили военкоматам. Те набирали в дивизию всех подряд, так что потом до 80 процентов рекрутов пришлось отсеять в первый же год (увольняли за нарушения дисциплины, пьянство, профнегодность и т.п.). Тянуть армейскую лямку за ту зарплату, которую предложили контрактникам, в основном соглашались бездельники и пьяницы. Теперь это может повториться и в Пскове.
"Мы понимает, что в 76-ю дивизию надо брать людей не с улицы. Это должны быть профессионалы. Поэтому на первом этапе формирования частей ВДВ контрактниками мы хотим отказаться от набора через военкоматы. Мы планируем подбирать добросовестных солдат в войсках по всей России. Но здесь есть большие трудности. По планам до 1 декабря 2002 года в 76-й дивизии должен быть сформирован полк, состоящий полностью из военнослужащих, набранных по контракту. А мы такого количества людей можем попросту не набрать", - рассказывает начальник организационно-мобилизационного управления штаба ВДВ полковник Виктор Зайцев.
По словам офицера, после 1 июля 2002 года, когда военнослужащих лишили ряда льгот, в воздушно-десантных войсках увеличилось число контрактников, решивших уволиться из армии досрочно. Каждый месяц расторгают контракты до двух процентов воинов-профессионалов. (Их в составе войск около 20%.) Если так будет продолжаться, через 10 месяцев в ВДВ может не остаться ни одного контрактника. Откуда же взять кадры для Псковской дивизии?
Вербовщикам, нанимающим воинов для службы в Пскове, нечем прельстить будущих профессионалов. Средняя зарплата контрактника - около двух тысяч рублей в месяц. Выделить средства на повышение окладов военнослужащим, участвующим в эксперименте, правительство отказалось. Единственный стимул для службы в Пскове - служебное жилье, предоставляемое семье контрактника. Для бездомных россиян это, может быть, и сильный стимул, но сколько из них пригодно к профессиональной службе, сказать трудно.
В штабе ВДВ не исключают, что, если желающих служить за две тысячи рублей окажется слишком мало, руководство страны найдет для 76-й ВДД деньги для надбавок к окладу (предложение МО РФ - 850 рублей на каждого). Нельзя же допустить, чтобы такой важный эксперимент сорвался! Тем более что дело касается воздушно-десантных войск, которые, как убеждены офицеры ВДВ, находятся в фокусе особого внимания военно-политического руководства страны. Ведь, по заявлениям руководителей Генштаба ВС РФ, в ближайшие годы численность войск ВДВ планируется увеличить как минимум на 30%. Если псковский "блин" получится комом, выполнить этот план вряд ли удастся.