Главной интригой в верхней палате парламента остается предстоящее распределение комитетов, количество которых будет увеличено с одиннадцати до шестнадцати. Но если в Совете Федерации и будет "драка", то только за комитеты, решения которых не способны повлиять на судьбу действительно важных законопроектов, к примеру проекта бюджета. Несмотря на скрытность спикера СФ Сергея Миронова, имена тех, кто возглавит наиболее влиятельные - экономические - комитеты, уже известны. Не зря новый глава верхней палаты на этой неделе намекнул на то, что в руководство СФ войдет немалое количество сенаторов последнего призыва.
Еще в конце прошлого года основные посты собиралась поделить между собой группа "Федерация". Но сейчас она фактически распущена за ненадобностью. И если бывший член "Федерации" и будет назначен на руководящий пост, то лишь потому, что за ним либо стоят влиятельные силы, либо у него богатое государственное прошлое. А впоследствии он был "пристроен" в СФ с перспективой роста по сенаторской линии. Исключение, пожалуй, составляет Валерий Горегляд, который то ли просто успел стать вице-спикером до того, как влияние "Федерации" сошло на нет, то ли получил этот пост в качестве благодарности за деятельность по управлению группой.
По сведениям "НГ", на последнем заседании СФ должно было состояться голосование по кандидатуре еще одного вице-спикера, входившего в руководство группы "Федерация". Однако этого не произошло - мест заместителей главы верхней палаты всего четыре, а достойных сенаторов нового призыва существенно прибавилось.
По сведениям источников "НГ", довольно большой части членов СФ, ныне исполняющих обязанности глав комитетов, а также уже утвержденных коллегами в качестве их председателей, все же удастся остаться на своих местах. Это и Михаил Маргелов, который продолжит управлять комитетом по международным делам. Свои кресла, возможно, сохранят Вадим Густов (комитет по делам СНГ), Александр Назаров (по делам Севера), а также Валерий Сударенков (по образованию и науке). Что же касается "ключевых" экономических комитетов, то благодаря мироновской реформе их количество увеличится с двух до трех. Итак, место главы нового комитета по финансовым рынкам и промышленности, по некоторым сведениям, "застолбили" для небезызвестного банкира Сергея Пугачева, чего он сам и не отрицает. Интересно, как поделят два оставшихся комитета - по бюджету и экономической политике - экс-замминистры финансов Евгений Бушмин и Владимир Петров. На сегодняшний день исполняющим обязанности комитета по бюджету назначен Бушмин. Однако за Петровым, по сведениям "НГ", стоят гораздо более серьезные силы. Поэтому скорее всего окончательный выбор, какой комитет из двух возглавить, будет делать именно он. Комитет по природным ресурсам, вероятно, отдадут бывшему министру энергетики Александру Гаврину, в пользу которого сыграет не столько его министерское прошлое, сколько стоящие за ним крупные нефтяные компании, в частности "ЛУКОЙЛ". Что же касается комитета по безопасности и обороне, то он скорее всего отойдет одному из координаторов группы "Федерация" и члену Центрального политического совета партии "Единая Россия" генералу Владимиру Кулакову. Возможно, "Федерации" все же достанется аграрный комитет, правда, если удастся завершить начатое - не зря в ноябре именно стараниями группы было сорвано голосование по предлагаемой тогда комитетом кандидатуре. На этот пост претендует Михаил Одинцов.
Несколько неопределенная ситуация складывается вокруг комитета по социальной политике. К нему проявляют интерес сразу две персоны: бывший высший страховой чиновник страны - глава департамента страхнадзора Минфина Илья Ломакин-Румянцев и бывший гендиректор "Уралхиммаша" Андрей Вихарев, за которым ныне стоят крупные промышленники Урала. Вероятно, комитет по делам Федерации, федеративному договору и региональной политике все же отдадут бывшему главе Ингушетии Руслану Аушеву или другому представителю национальной республики. На своем нынешнем месте должен остаться глава комитета по конституционному законодательству Станислав Вавилов. Что же касается комитета по судебно-правовым вопросам, то источники "НГ" затруднились однозначно назвать кандидатуру, но предположили, что это может быть один из двух заместителей комитета по конституционному законодательству - либо Александр Торшин, которого прочат еще и на должность вице-спикера, либо Юрий Шарандин.
Что же касается вице-спикеров, то вот схема составления этого списка. По словам источника "НГ", весьма логично, что одно из оставшихся трех кресел займет представитель национальной республики (к примеру, представитель Минтимера Шаймиева Рафгат Алтынбаев), другое - один из руководителей группы "Федерация", а третьим будет "известное лицо из бизнеса".
Так или иначе, но окончательный вариант списка, который представят сенаторам на голосование, будет официально обнародован лишь 30 января. И, возможно, некоторые предварительные кандидатуры еще будут заменены. Недаром сам Сергей Миронов сказал, что нужно дождаться того момента, когда российский сенат будет сформирован окончательно, что произойдет лишь в конце этого месяца.
Предполагаемые главы комитетов Совета Федерации
Комитет по бюджету и налоговой политике Комитет по экономической политике |
Евгений Бушмин Владимир Петров |
Комитет по финансовым рынкам и промышленной политике |
Сергей Пугачев |
Комитет по вопросам социальной политики |
Илья Ломакин-Румянцев Андрей Вихарев |
Комитет по судебно-правовым вопросам |
? |
Комитет по конституционному законодательству |
Станислав Вавилов |
Комитет по международным делам |
Михаил Маргелов |
Комитет по делам СНГ |
Вадим Густов |
Комитет по вопросам безопасности и обороны |
Владимир Кулаков, Валерий Манилов |
Комитет по аграрной политике |
Михаил Одинцов |
Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике |
Руслан Аушев, Рамазан Абдулатипов |
Комитет по науке, культуре и образованию |
Валерий Сударенков |
Комитет по делам Севера и малочисленных народов |
Александр Назаров |
Комитет по местному самоуправлению |
? |
Комитет по ресурсам и экологии |
Александр Гаврин |