На чем основан "феномен Путина"

Стабильно высокий рейтинг президента России был и остается политической головоломкой для многих аналитиков. Некоторые из них даже назвали это "феноменом Путина" - никаких явных признаков благополучия в стране не наблюдается, а доверие к главе государства со стороны населения растет с каждым днем. Разумеется, не обошлось и без публичных попыток серьезно усомниться в столь высоких показателях популярности, но они потерпели фиаско: ведущие социологические институты опровергли все инсинуации на сей счет, заявив, что опросы граждан проводятся неконъюнктурно, регулярно и с максимальной точностью. Если вывести некий средний уровень популярности Владимира Путина, основанный на данных ВЦИОМ, ФОМ и РОМИР, то рейтинг доверия президенту будет составлять около 70%, а рейтинг одобрения доходит до 80%. И если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье, то Путин победил бы любого соперника в первом же туре.

Однако ничего удивительного в этих цифрах нет. "Туркменский", по выражению Владимира Рыжкова, рейтинг главы государства по-прежнему является рейтингом надежды. И надежда на молодого, энергичного и умного президента, который сможет поставить Россию на ноги, в нынешнем году только укрепилась. Это произошло прежде всего по причине экстремальных международных событий. На фоне всеобщей растерянности лидеров мировых держав перед новой угрозой цивилизации, российский руководитель показал себя с самой лучшей стороны, мгновенно набрав политические очки.

Путин стал неожиданным открытием не только для Запада. Как ни парадоксально, но некоторые исследования показывают, что его рейтинг внутри страны вырос именно благодаря твердой "прозападной" позиции. До этого казалось, что россияне больше нацелены на Восток или, по крайней мере, должны выбирать нейтралитет. Поддержка президента именно россиянами, а не политэлитой, которая тогда если и не раскололась, то явно колебалась в выборе приоритетов, позволила Путину сделать некоторые радикальные шаги, которые в иной ситуации были бы просто невозможны: в частности, без истерик согласиться с выходом США из Договора по ПРО и резко сблизиться с НАТО. Впрочем, недавнее общение Путина с гражданами в прямом телеэфире показало, что россияне на самом деле мало интересуются внешней политикой. И не исключено, что, если бы после 11 сентября Путин взял совершенно другой курс, они бы также его поддержали.

Собственно, в этом и есть "феномен Путина": доверяют только ему, но не институтам власти, которые и проводят политику президента. Так, большинство граждан по-прежнему считают, что Дума занимается ненужными делами. Лишь 9% уверены в том, что нижняя палата парламента активно работает, принимая важные для России законы и решения. Лишь 8% полагают, что Совет Федерации - полезный орган власти. Хотя в Думе и в сенате давно уже диктует свои условия пропрезидентское большинство.

Больше повезло правительству, потому что, во-первых, россияне традиционно отдают предпочтение исполнительной власти, а во-вторых, оно в какой-то степени все же ассоциируется с Кремлем. Но на кабинет министров в целом надеются мало, и деятельность самого президента по подъему экономики оценивают как "малоудачную". молоОсновные претензии населения к власти сводятся к семи главным пунктам (по мере убывания): рост цен, отсутствие социальной защиты населения, безработица, рост преступности, нет программы выхода из экономического кризиса, коррупция в самом правительстве и продолжающаяся война в Чечне.

Особого доверия к силовым структурам тоже не наблюдается. Правда, когда было объявлено о заведении нескольких уголовных дел на высокопоставленных чиновников, повысился рейтинг Генеральной прокуратуры - почти четверть граждан решили, что это начало долгожданной борьбы с коррупцией. Причем подавляющее большинство россиян были уверены, что Устинов действует не самостоятельно, а по личному указанию Путина. Крайне низок рейтинг полпредов - около 33% (для сравнения: губернаторов - около 55%), и это говорит о том, что затея президента по укреплению вертикали власти путем деления страны на семь федеральных округов себя не оправдала.

Что касается партийных рейтингов, то тут вообще наблюдаются странности. Пропрезидентская партия "Единство" (в новом варианте "Единая Россия") занимает лишь второе место, не набирая и 30% доверия граждан. Еще одна "партия власти" - СПС имеет в своем активе лишь около 7%. А возглавляет рейтинг партий резко оппозиционная нынешнему курсу президента и правительства КПРФ. Возможно, если бы Путин возглавил "Единую Россию", на что в перспективе надеются Шойгу, Лужков и Шаймиев, симпатий к правым консерваторам было бы намного больше, но сейчас мы имеем то, что имеем.

По всей вероятности, индекс доверия к президенту будет снижаться. Надежда на лучшее не может продолжаться бесконечно. Тем более что и так крайне низкие доходы населения к концу нынешнего года перестали расти. Средний показатель пенсий не смог вернуться к докризисной отметке в 50 долл. Наблюдается угасание темпов роста экономики и спад производства. Упадочные настроения еще не достигли российской глубинки, но многие аналитики предрекают серьезный экономический и политический кризис. Почему экономический, в общем-то, понятно, а вот политический ожидается именно по причине того, что нынешняя система власти, как полагают эксперты, себя исчерпала и уже не может справиться с теми задачами, которые перед ней поставлены. Конечно, реорганизация политической системы будет проходить постепенно, однако нам вряд ли удастся избежать поиска врагов, которые, как правило, бывают необходимы при серьезной перестройке властного режима. Пока этот враг обозначен довольно безлико - бюрократия, коррумпированные чиновники. Но по мере приближения кризиса образ врага будет максимально конкретизирован, вплоть до должностей и фамилий. Тем более что уже сейчас начинается подготовка к парламентским и президентским выборам. И рейтинг Путина и властных структур теперь уже будет напрямую зависеть от реальных действий правительства, силовиков и партий, поддерживающих президента.