"Чистить надо!"

-Анатолий Сергеевич, как вы считаете, активизация Генпрокуратуры и Счетной палаты - это начало реальной борьбы с коррупцией или очередная акция устрашения, имеющая определенных адресатов?

- Очень хотелось бы не сомневаться в том, что начались реальные действия и что в этом заинтересован прежде всего президент. Во-первых, именно он был инициатором ратификации Международной конвенции по борьбе с отмыванием денег, которая была подписана девять лет назад. Во-вторых, по инициативе Путина был принят соответствующий федеральный закон. Понятно, что президента к этому подталкивают внешние обстоятельства, поскольку Россия находится на 82-м месте в "черном списке" стран, где неудовлетворительно борются с коррупцией. Но на этом фоне вызывает удивление тот факт, что закон о борьбе с коррупцией так и не был принят Госдумой в первом чтении - он не добрал шесть голосов. Я считаю, что это одна из серьезных ошибок парламента.

- Выходит, что депутаты в этом не заинтересованы?

- Незаинтересованность этим законом проявило правительство, поэтому большинство фракций не придали ему серьезного значения. Мы ожидаем, что в ближайшие два-три месяца президент представит свой законопроект о борьбе с коррупцией. Сегодня группа депутатов думского комитета по безопасности инициировала новый законопроект - "О противодействии коррупции", в котором комиссия по борьбе с коррупцией наделяется большими полномочиями. Ведь сейчас, к сожалению, она ограничена рамками законотворчества, то есть должна только реагировать на "коррупциогенность" того или иного закона.

- Это что-то вроде экспертизы?

- Да, депутаты смотрят какой-то закон и дают заключение, что в нем есть лазейка для коррупции, что его в таком виде принимать нельзя. Мы же выступаем за то, чтобы комиссия имела возможность проводить парламентские расследования по коррупционным делам высокопоставленных чиновников. Когда Сергей Степашин был депутатом Госдумы, попытки расширить полномочия думской комиссии предпринимались, но они ничем не закончились.

- Зато теперь у Степашина все карты в руках. Правда, время от времени возникает вопрос: почему Счетная палата начала именно с министра путей сообщения?

- Я не думаю, что тут свою роль сыграла обида Степашина на Аксененко. На самом деле в Счетной палате находится очень много дел по результатам проверок. Помните, Болдырев говорил о серьезных нарушениях в РАО "ЕЭС"? Но это дело спустили на тормозах, причем в самой Счетной палате. Я думаю, что сейчас многие документы стали потихоньку извлекать из стола. Сам Степашин заявил недавно, что десятки дел были направлены в прокуратуру для соответствующего правового или уголовного реагирования. Так что я не исключаю, что дело по МПС - из разряда накопленных. Ведь проверка была проведена задолго до Степашина, и материалы уже находились в прокуратуре.

- Значит, никакой политической подоплеки здесь нет?

- Политическую подоплеку можно предполагать, если эти дела будут приостановлены.

- Правда ли, что МВД сегодня полностью подчинено ФСБ?

- Неправда. Хотя слухами о том, что ФСБ пришло в МВД и из милиции изгоняют всех работников, земля полнится. Надо признать, что МВД действительно пришло к такому состоянию, при котором надо проводить реорганизацию ведомства и чистку. Но там много достойных, порядочных людей, в том числе и среди высокопоставленных работников.

- Удастся ли Борису Грызлову навести порядок в этом ведомстве? Ведь он сам не из милиции, это было чисто политическое назначение.

- Мне нравится, что Грызлов умеет слушать и понимать. Он стремится найти оптимальные оценки работы милиции - провел круглый стол, пригласив на него всех прежних руководителей МВД. Он не стесняется с ними советоваться.

- Но ходят слухи, что и он вот-вот уйдет на другую работу.

- Знаете, у нас в стране только назначат человека, а через неделю его уже "снимают". Меня самого "снимали" чуть ли каждый день. Конечно, все может быть, но частая смена министров не самым лучшим образом сказывается на работе МВД. Со сменой руководителя происходит и смена некоторых концептуальных положений, смена команды и смена ведущих специалистов. Надо дать как минимум 4-5 лет человеку поработать, чтобы достичь желаемого результата. Конечно, к милиции претензий много, и они во многом справедливы. Это все издержки кадровой политики. Будут продолжать брать взятки за назначение начальников УВД - и все это пойдет вниз до районного звена. Как с этим бороться? И как тут подсчитать, кто кому подчинен - МВД ФСБ или наоборот? Чистить надо! Но беда в том, что коррупция поразила не только МВД. Просто милиция у нас меньше закрыта, чем другие структуры. Она на виду у каждого гражданина.

- Еще год назад вы предлагали создать экономическую разведку, и теперь в стране начинает действовать разведка финансовая. Это в принципе одно и то же или есть существенное функциональное различие?

- Я считаю, что финансовая разведка должна находиться или в МВД, или в налоговой полиции. А сегодня она создана как уполномоченный орган по финансовому мониторингу при Минфине. Но, слава богу, хоть так...

- На встрече в Кремле 23 ноября глава ЮКОСа Михаил Ходорковский пожаловался Владимиру Путину на то, что прокуратура и другие силовики слишком жестко давят на бизнес...

- Хотя я и не разделяю точку зрения Ходорковского, наверное, у него есть основания для таких заявлений. На самом деле в стране продолжается передел собственности, происходит смена поколений олигархов, и новые олигархи стремятся занять властные ниши, начиная с Совета Федерации и заканчивая муниципальными образованиями. В этом есть большая опасность, и та легкость, с которой представители бизнеса попадают на федеральный уровень, должна настораживать. Было бы правильно, если бы сенаторов на местах выбирали одновременно с губернатором. Не исключаю того, что этот порядок формирования сената может быть изменен.