Вчера Российский фонд правовых реформ огласил итоги второго этапа тендера по выработке новой информационной стратегии для судебной системы, о котором уже писала "НГ".
В полуфинале, в котором оценивалось выполнение технического задания, приняли участие три компании: Фонд независимого радиовещания, французская компания Thales и бельгийская EurO&M. Наивысший балл получила Thales, а единственный российский участник конкурса (вначале заявки подавали шесть компаний) занял второе место. Финансироваться стратегия информационного развития судов будет за счет взятого у Всемирного банка в 1996 г. кредита (58 млн. дол. на 17 лет) через некоммерческий РФПР. На следующей неделе можно ожидать окончательного решения по тендеру. Выигравшая компания станет субподрядчиком РФПР и будет реализовывать проект, общая стоимость которого, по некоторым данным, составит около полутора миллионов долларов. Предполагается, что средства будут потрачены на разработку всесторонней стратегии общественного просвещения в области правовых и судебных вопросов, а также апробацию конкретных методик эффективного взаимодействия между судами, общественностью и СМИ.
В распоряжении "НГ" оказался контракт РФПР с одной из компаний, реализовывавших в течение первого полугодия 2001 г. проект по обследованию материально-технического обеспечения для судебного департамента при Верховном суде. Хотя самих компьютеров закуплено не было, а лишь были оценены потребности департамента в технике, контракт обошелся в 140 тыс. долларов из средств государственного займа, причем профинансированы были не только человеко-часы экспертов, работающих над проектом, но и амортизация компьютеров, мебели и закупка канцелярских принадлежностей.
На этот раз заемные деньги будут потрачены сразу на несколько проектов. Ключевым из них станет организация стажировок для работников пресс-службы судебного департамента. В течение нескольких недель региональные пресс-секретари будут проходить стажировки в региональных СМИ. Базовыми центрами выбраны Воронеж, Екатеринбург, Ростов-на-Дону. Пресс-секретари будут приобретать навыки по проведению пресс-конференций, а также по подготовке информационной базы по правовой тематике в СМИ и составлению рекомендаций для журналистов о том, "как грамотно организовывать встречи с лицами, от которых зависит получение материала" (то есть с судьями). Так что не совсем понятно, кого именно будут обучать - пресс-секретарей или сами СМИ, но кто-то из них, безусловно, чему-то научится.
Впрочем, предварительный мониторинг, проведенный Thales среди пресс-служб в областных городах, показывает, что основной проблемой при формировании имиджа судебной системы является откровенное нежелание самих судей участвовать в контактах с представителями СМИ. Председатель Федерального арбитражного суда Московского округа Людмила Майкова полагает, что причиной такой реакции является обилие тенденциозных и заказных статей, напечатанных в отместку за неудобные судебные решения. Но она также считает, что "если мы будем открыты для прессы, то постепенно сможем переломить ситуацию", особенно если "деньги будут потрачены с пользой".
Видимо, по этой причине реализовываться эта программа РФПР будет под контролем попечительского совета, куда собираются включить представителей руководства Высшего арбитражного суда и Верховного суда, а также Совета судей. А подготовленная судьями концепция информационного обеспечения будет реализовываться одновременно с программой РФПР. Во всяком случае, намеченный на середину сентября круглый стол по проблемам взаимоотношений прессы и третьей власти Совет судей будет проводить совместно с представителями фонда. Хотя не исключено, что большая часть займа по-прежнему будет размываться между многочисленными посредниками и бесконечными амортизационными расходами.