Анна Закатнова ВСТУПИВШИЙ в действие закон о партиях, предоставивший им финансовую помощь государства, заставил многих политиков задуматься о возможности распространить аналогичные нормы и на молодежные организации. Тем более что одним из наиболее успешных способов пополнения кадрового состава партий до сих пор остается создание "дочерних" молодежных структур. Правда, не все они жизнеспособны. Так, при создании объединения "Молодежный союз Отечество" некоторых делегатов просто позаимствовали из молодежных структур Аграрной партии России. И с тех пор ни об акциях младших аграриев, ни о деятельности МСО практически ничего не известно. Снизилась активность и в "Молодежном Единстве". После широко разрекламированного съезда и заявок московского отделения на реформирование российской экономики путем введения золотого червонца всю работу центра тянут на себе региональные отделения.
Молодежный совет при "ЯБЛОКЕ" был более известен среди своих партийных коллег из-за частых театрализованных акций в столице, пока у него не появился конкурент - движение "Идущие вместе". Наконец, тесно связанный с КПРФ Союз коммунистической молодежи (СКМ) также сбавил темпы из-за процесса перерегистрации и одновременной чистки в рядах региональных организаций. Чрезвычайно выгодный для политических партий процесс развития молодежных организаций явно нуждается в дополнительном стимулировании и, по некоторым данным, "зависший" в Госдуме законопроект "О молодежи" может быть поставлен на рассмотрение парламентариев уже осенью.
Закон был отложен по нескольким причинам. Во-первых, правительство не устраивал тот факт, что финансовая поддержка молодежи вводилась не через существующую федеральную целевую программу, а через бюджетные статьи. Во-вторых, депутаты настаивали на создании Госкомитета по делам молодежи в ранге министерства. После реформирования структуры кабинета министров такой Госкомитет был упразднен, его функции переданы департаменту по молодежной политике в Минобразовании. В последнее время между председателем думского комитета по делам женщин, семьи и молодежи Светланой Горячевой и вице-премьером Валентиной Матвиенко прошло несколько успешных консультаций по этому поводу. И в ближайшее время государство действительно может взять на себя функцию основного кормильца молодежных движений, что немало воодушевило эти организации.
Дело в том, что основным источником финансирования молодежных объединений (за исключением "Идущих вместе") остается партийная структура. Как грустно пошутил глава "Молодежного ЯБЛОКА" Андрей Шарумов, "дергаем лидера за пуговицы и выпрашиваем деньги". Средства также поступают от спонсоров, от членов организации (в СКМ фиксированный взнос - 1% от дохода активиста), изредка и от коммерческих проектов. Уже существующая система господдержки распространяется лишь на неполитические организации, зарегистрированные в федеральном реестре Минюста. Средства распределяет Минобразования через Комитеты по делам молодежи при субъектах РФ, а также через систему федеральных грантов. Деньги, выделяемые через региональные комитеты, тратятся только на массовые акции, в которых, как правило, участвуют сразу несколько организаций. Впрочем, коммунисты и здесь оказались проворнее других - трое членов ЦК СКМ входят в такие комитеты и могут влиять на спонсирование приоритетных мероприятий. Чаще же всего сильные позиции молодежной организации напрямую связаны с влиянием партийной структуры, поэтому неудивительно, что наиболее активно программы по работе с детьми у СКМ получаются в Орловской области и Краснодарском крае, а у "Молодежного Единства" самые инициативные организации в Москве и Поволжье.
Некоторые организации подают заявки на конкурс по федеральным грантам (первая степень - 80 тыс. руб., далее - 50 тыс. и 30 тыс. руб.), который проводится Минобразованием ежегодно в ноябре. Однако связанные с политическими партиями молодежные структуры только планируют принимать участие в таких конкурсах. Эта нерешительность, возможно, связана со спецификой их акций - молодежные организации зачастую просто дополняют пропагандистскую работу партии, а значит, претендовать на получение средств на мероприятия политического характера они не могут по закону. Так, секретарь ЦК СКМ по оргработе Виктория Королева признает: "Мы проводим политику КПРФ в молодежной среде". И даже заявленная как неполитическая, но поддерживающая политику президента молодежная организация "Идущие вместе" приурочивает свои оппонирующие левым акции именно к тем датам, которые коммунисты традиционно отмечают митингами. Пресс-секретарь "Идущих вместе" Елена Лемперт сообщила корреспонденту "НГ", что свою следующую массовую акцию по уборке города они намерены провести 7 ноября. Вероятно, будут демонстративно подбирать мусор за коммунистической демонстрацией.
Если осенью партиям удастся провести второе чтение закона, обеспечивающего господдержку этим молодежным организациям, то одновременно с десятком жизнеспособных структур на бюджетное финансирование смогут претендовать еще и 427 тысяч детских и молодежных объединений. И тогда намеченных на будущий год в федеральной программе 66 млн. долл. на всех не хватит. Значит, одни "припартийные" организации будут кормиться из госбюджета, а другие - искать источники дохода у спонсоров, в том числе и у западных, как это делает сейчас большинство правозащитных структур.
