ПОСЛЕ долгого молчания наконец-то были обнаружены первые следы лоббистской деятельности нового руководителя "Газпрома" Алексея Миллера. "НГ" располагает копией его письма, направленного министру экономического развития Герману Грефу. Миллер просит пересмотреть одну из норм проекта Земельного кодекса.
"Газпром" разделяет точку зрения о необходимости проведения земельной реформы. <...> Вместе с тем нельзя согласиться с нормами проекта, предусматривающими для ОАО "Газпром" прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками для строительства, эксплуатации и ремонта объектов системы газоснабжения и заставляющими "Газпром" переоформлять эти участки в аренду либо их выкупать", - пишет Миллер.
По данным "Газпрома", общая площадь земельных участков компании составляет 95 595 гектаров. Из них в бессрочном пользовании находится почти 86 гектаров, остальные эксплуатируются на правах аренды. Земельный налог со всех этих угодий составляет 135,1 млн. руб., арендная плата - 75,1 млн. Отмена бессрочного пользования увеличит расходы компании по земельному налогу почти в семь раз. После утверждения Земельного кодекса "Газпром" будет платить 857 млн. руб. арендной платы. А затраты на переоформление прав на землю составят около 1,2 млрд. руб. В совокупности эти расходы составят около 70 млн. долл.
В связи с такими непомерными расходами Миллер просит поправить Земельный кодекс: "Прошу пересмотреть норму проекта, связанную с предоставлением права бессрочного пользования (пункт 1 статья 20), распространив ее на организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию федеральных энергетических систем". Таким образом, новый глава газовой монополии заботится не только о "Газпроме", но и о РАО "ЕЭС", под объектами которого земельных угодий ничуть не меньше.
Примечательно, что соответствующая поправка была внесена депутатом Госдумы Валерием Язевым в таблицу поправок к проекту Земельного кодекса. Однако комитет Госдумы по собственности рекомендовал ее отклонить. По мнению главы комитета Виктора Плескачевского, "согласно Земельному кодексу, собственник предприятия должен получить право выбора. Он может выкупить земельный участок под своим предприятием в течение определенного срока по льготной цене или продолжить его арендовать. В случае, если участок выкупается, это сразу увеличивает капитализацию, рыночную стоимость предприятия, дает возможность привлекать инвестиции. Если собственник не выкупает земельный участок, а продолжает его арендовать, он должен быть готов к тому, что собственник со временем может повысить арендную плату".
Судя по всему, причина беспокойства "Газпрома" вызвана тем, что земли, которые сегодня находятся в бессрочном пользовании у компании, завтра по новому закону ей выгоднее будет выкупать. В принципе для газовой монополии, экспортная выручка которой превышает 10 млрд. долл. в год, это несмертельно. Но все же - дополнительные расходы.
Есть и другая подоплека, заставившая Миллера "выйти на связь". Сейчас новому руководителю необходимо продемонстрировать свои возможности для укрепления позиций и авторитета среди старой команды топ-менеджеров "Газпрома".