Александра Новикова НОВАЯ, законно оформленная форма оборота и зарабатывания денег, похоже, скоро станет весьма популярной в период предвыборных кампаний. Речь идет о некоммерческих фондах, целью создания которых является помощь в организации выборов, а также разработка законопроектов по совершенствованию избирательного законодательства и оказание юридических услуг "пострадавшим" кандидатам.
Публичным первопроходцем в этом смысле стал фонд "Свободные выборы", который скоро будет создан при активном участии Центральной избирательной комиссии. Конечно, ЦИК трудно подозревать в желании заработать на этом материальные дивиденды - как-никак каждое "движение" государственной структуры (тем более связанной с таким деликатным вопросом, как выборы) находится под пристальным вниманием. Однако такая структура, как фонд, пусть даже некоммерческий, так или иначе аккумулирует в себе немалые денежные средства.
По некоторой информации, замысел новых структур, которые будут принимать непосредственное участие в предвыборных кампаниях, сейчас становится все более популярным. К примеру, в феврале нынешнего года еще до момента объявления Александра Вешнякова о намерении создать фонд "Свободные выборы" структуру со схожими целями зарегистрировал депутат Государственной Думы от агропромышленной депутатской группы, заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Салий. Впрочем, судя по концепции деятельности фонда "За справедливые выборы", задачи структуры мало чем отличаются от обозначенных Центризбиркомом задач. Однако в беседе с корреспондентом "НГ" Салий поведал, что намерение организовать сеть отделений по всей стране состоит не только в том, чтобы заниматься выработкой поправок к избирательному законодательству, а также повышать квалификацию членов местных избиркомов и наблюдателей на семинарах и "оказывать им психологическую помощь". По его словам, при отделениях будут действовать юридические службы, которые, разумеется небезвозмездно, будут брать на себя все хлопоты кандидатов по улаживанию судебных дел в ходе избирательной кампании, а также за ее временными пределами. При этом интересно, что подобные структуры, как отметил Александр Салий, практически полностью освобождаются от налогового бремени. Отвечая на вопрос корреспондента "НГ" о том, не боится ли фонд конкуренции со стороны детища Центризбиркома, глава фонда заметил, что такой проблемы "для нас не существует". Эту точку зрения Салий мотивировал тем, что в случае открытой поддержки фондом, основанным госструктурой, "кандидата от власти" все остальные участники предвыборной гонки будут вынуждены пользоваться именно их услугами. Хотя, признал он, одновременно действовать на одном поле с организациями, порожденными государством, "всегда тяжело". Сам же факт возникновения фонда Центризбиркома Салий назвал "юридически неправомерным" и "неэтичным". По его словам, государство должно запретить создание финансовых структур на своей базе, которые подконтрольны себе же.
Чем закончится "финансовая конкуренция" фондов, количество которых, надо думать, не ограничится двумя - Вешнякова и Салия, - пока неизвестно. Но в комитете Государственной Думы по конституционному законодательству уже лежат первые наброски поправок в законы, которые запрещали бы подобную практику.
