Из трех назначенных виновными двое уже в отставке

Александр Гаврин и Евгений Наздратенко понесли наказание за энергетический кризис в Приморье. Кто следующий?

Вчера президент Владимир Путин начал приводить в действие свои угрозы в отношении виновников энергокризиса в Приморском крае. Напомним, что ранее глава государства уже четко обозначил круг виновных: РАО "ЕЭС России", Министерство энергетики и местные власти. Если персонифицировать этот перечень, то выявляются три фигуры - председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, министр энергетики Александр Гаврин и губернатор Приморского края Евгений Наздратенко.

Проще всего было отстранить от должности министра энергетики Александра Гаврина, поскольку он напрямую входит в систему федеральной исполнительной власти. Именно это и произошло вчера на еженедельном совещании членов правительства у президента. После совещания пресс-секретарь президента Алексей Громов заявил, что Владимир Путин подписал указ об отставке главы Минэнерго. По словам одного из присутствовавших на заседании, президент снял главу Минэнерго с формулировкой "за хроническую неспособность справиться с проблемами отрасли". Вице-премьер, курирующий ТЭК, Виктор Христенко заявил, что пока еще не решено, кто будет назначен на пост главы Минэнерго. "В ведомстве кадры полностью укомплектованы, и сейчас есть кому исполнять обязанности министра", - сказал Виктор Христенко. По его словам, решение о новой кандидатуре будет принято позже с учетом новых задач, поставленных главой государства.

В тот же день председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление о назначении на пост заместителя министра энергетики Валентина Шелепова, до этого работавшего в Минприроды. Пока неизвестно, кто займет пост и.о. министра энергетики, однако очевидно, что им станет один из нынешних замминистра. По некоторым сведениям, в будущем занять пост руководителя Минэнерго может сам Виктор Христенко, так как сейчас активно готовится реформа структуры правительства и должность вице-премьера по ТЭКу может быть ликвидирована.

Что касается второго ответчика по делу об энергокризисе - Евгения Наздратенко, то здесь вопрос решился иначе. В понедельник утром Владимир Путин разговаривал с ним по телефону, и губернатор Приморского края уведомил президента о том, что принял решение "добровольно" уйти в отставку. По нашим сведениям, Евгений Наздратенко уже направил соответствующее заявление в Законодательное собрание края. Исполняющий обязанности губернатора Приморья Валерий Дубинин вчера же поспешил заявить, что администрация края делает все возможное, чтобы "как можно скорее дать тепло в дома, которые оказались без теплоснабжения в результате массовых отключений электроэнергии на котельных и бойлерных. Для этого из краевого аварийного фонда в муниципальные образования направлены все необходимые финансовые средства и материальные ресурсы. На восстановление тепловых систем направлено более 500 местных специалистов, которые работают в круглосуточном режиме". Любопытно, но чуть позже региональные корреспонденты "НГ" сообщили, что Евгений Наздратенко отстранил его от исполнения обязанностей руководителя края и назначил на это место другого своего заместителя Константина Толстошеина.

Что же касается Анатолия Чубайса, то он остался как бы и ни при чем. Хотя Владимир Путин отметил, что вина за приморский кризис лежит и на РАО "ЕЭС России", так как компания не подготовила необходимых запасов топлива и при этом проводила "абсолютно безумные веерные отключения". Президент поручил главе своей администрации и одновременно председателю совета директоров РАО "ЕЭС России" Александру Волошину на ближайшем собрании акционеров компании поставить вопрос об укреплении руководящего состава энергохолдинга. Но Виктор Христенко уже поспешил заявить, что замечания президента в адрес руководства РАО "ЕЭС" и поручение укрепить руководство этой компании не означают, что Анатолий Чубайс может быть отправлен в отставку. По его словам, совет директоров РАО "ЕЭС России" во главе с Александром Волошиным должен найти "адекватные ответы" на проблемы, с которыми столкнулась энергетика этой зимой. Виктора Христенко и ранее называли чиновником, близким к Анатолию Чубайсу, и теперь своими словами он подтвердил эту оценку.

Точно можно сказать только одно - Анатолий Чубайс не уйдет в отставку добровольно, что бы ни произошло. Несмотря на то что его доля вины в приморском кризисе ничуть не меньше, чем у двух отставников. Но для Чубайса это не довод в пользу отставки. В конце прошлой недели, отвечая на вопрос, не считает ли он, что в результате приморского кризиса обязан покинуть свой пост, глава энергомонополии заявил: "В мои планы не входит уходить из РАО "ЕЭС России".

Хотя сейчас отстранить Чубайса гораздо проще, чем когда бы то ни было. Он является председателем правления акционерного общества, а контрольный пакет акций РАО "ЕЭС России" (52%) принадлежит государству. Но Анатолий Чубайс для подстраховки провел изменение в устав компании, по которому председатель правления может быть отстранен от должности голосами не менее чем 75% акционеров.

Впрочем, на прошедшем в минувшую пятницу заседании совета директоров РАО был принят ряд решений, которые ослабляют позиции Анатолия Чубайса. Главным поражением нынешнего председателя правления компании стало предложение совета директоров к собранию акционеров отменить "75-процентную поправку" и передать право снятия с должности председателя правления простому большинству голосов (50% плюс 1 голос). Теперь на собрании акционеров РАО "ЕЭС России", которое должно состояться 28 апреля, государство может сместить нынешнего председателя правления с должности. Кроме того, позиции Анатолия Чубайса были ослаблены еще и тем, что он лишился права голосовать от имени тех владельцев АДР, которые не сформулировали свою позицию.

В итоге складывается сложная картина - ответчиками за кризис были признаны Гаврин и Наздратенко, а Анатолий Чубайс отставки избежал. В понедельник он даже неожиданно решил заняться решением проблем Приморья и вылететь на место событий. Хотя кризис длится уже несколько месяцев, но главный российский энергетик не считал себя обязанным разобраться с проблемой на месте.

Если Анатолий Чубайс усидит на своем посту, то от нынешних перестановок он только выиграет. Ни для кого не является секретом, что фигуры, входящие в экономический блок правительства - вице-премьеры Алексей Кудрин и Виктор Христенко, а также министр экономического развития и торговли Герман Греф, - считаются достаточно близкими к Анатолию Чубайсу людьми (Александра Гаврина, напомним, всегда называли "человеком Абрамовича").

Борьба за контроль над ТЭКом в правительстве велась уже давно. В результате Министерство энергетики утратило почти все свои функции. В частности, контроль за экспортом нефти перешел в комиссию под председательством Виктора Христенко, а кураторство над соглашениями о разделе продукции было передано в руки Германа Грефа. Теперь, если Виктор Христенко получит в свои руки контроль над всем ТЭКом, Анатолий Чубайс может праздновать победу. Ведь Минэнерго было одним из главных противников реструктуризации РАО "ЕЭС России" "по Чубайсу". Вряд ли Виктор Христенко будет так же настойчив в этом вопросе, как его предшественник. К тому же необходимо признать, что как вице-премьер, курирующий ТЭК, Виктор Христенко вряд ли менее ответственен за энергетический кризис, разразившийся сейчас в стране, чем все фигуранты списка гнева президента Путина. Кстати, вчера поступила информация о том, что в отставку может быть отправлен и президент АК "Транснефть" Семен Вайншток.

Впрочем, основная работа по преодолению кризиса только начинается, и скорее всего он завершится только весной, с началом теплого времени года. Но пока это не произойдет, нам, возможно, предстоит узнать об энергетических кризисах в разных районах страны. В частности, как сообщает региональная корсеть "НГ", такие сигналы уже пошли из Ленинградской и Свердловской областей.