НЕВОЗМОЖНОСТЬ для России выполнить в срок все обязательства перед Парижским клубом признана уже на уровне премьера. Вчера Михаил Касьянов сказал, что в сложившейся ситуации "Россия вынуждена жертвовать своей репутацией". Как ранее заявлял премьер, Россия будет в этом году выплачивать только проценты по связанным кредитам, предоставленным в 1989-1990 годах. Речь идет о связанных кредитах на поставки в СССР оборудования и товаров ширпотреба. Михаил Касьянов также отметил, что Россия не может рассчитываться с Парижским клубом в полном объеме без того, чтобы не подвергать риску платежи, связанные с нуждами населения страны.
Как известно, затраты на выплату долга Парижскому клубу в бюджете не заложены. Россия может начать платежи только после получения дополнительных доходов бюджета. Будут ли они в этом году, станет ясно только после первого квартала. А выплачивать основной долг (а не проценты по нему) нужно уже в феврале. Пока такую ситуацию нельзя назвать дефолтом, так как платежи по процентным выплатам перечисляются. Но если в феврале Россия не сможет выполнить свои обязательства, дефолт станет реальностью.
В любом случае нынешняя политика правительства крайне резко снижает политическое влияние нашей страны на международной арене. Теперь в случае пересечения интересов России и Запада наши кредиторы смогут добиваться гораздо более выгодной для себя позиции, нежели это было до скандала вокруг долга Парижскому клубу.
Аргументы правительства пока выглядят не слишком убедительно. То, что в российском бюджете не заложено денег на выплату долга, мало кого волнует на Западе, поскольку эти обязательства нами признаны и отказ от них в одностороннем порядке возможен только в случае объявления страны банкротом. Теперь Михаил Касьянов "усилил" этот довод заявлением о том, что в бюджете по итогам января появится дефицит. Причиной этого стали холода в Сибири: очень сильные морозы вызвали тройное увеличение расходов топлива, на что не рассчитаны региональные и федеральный бюджеты. По словам Михаила Касьянова, бюджет будет бездефицитным только в том случае, если найдутся источники финансирования внеплановых расходов, в том числе и внешние. Это заявление выглядит как оправдание. Если не такие уж непредсказуемые зимние холода в Сибири сразу же привели к образованию дефицита в бюджете, то что же будет, если действительно возникнет какая-либо критическая ситуация.
Глава думской комиссии по обслуживанию госдолга Владимир Никитин вчера также заявил, что Россия должна приостановить платежи по основному долгу СССР. По его мнению, необходимо ставить вопрос о списании половины долга, ведь и Россия, как член Парижского клуба, простила 80% долгов ей других стран. На следующей неделе состоится заседание комиссии, на котором будет выработан текст обращения Госдумы к правительству. В нем скорее всего будет содержаться призыв не поддаваться давлению и добиться от кредиторов более выгодных для нашей страны условий погашения долга.
То, что ситуация с долгом Парижскому клубу сложится похожим образом, было ясно еще в прошлом году, когда правительству не удалось договориться с Международным валютным фондом. Уже тогда говорили, что без договоренности с МВФ рассчитывать на успех в переговорах с Парижским клубом невозможно. Однако правительство, очевидно, надеялось на чудо и не предприняло никаких серьезных шагов в этом направлении.
Но, несмотря ни на что, кабинету министров нужно искать какой-то выход из сложившейся ситуации. Известный специалист по переговорам с западными кредиторами Александр Шохин предложил правительству занять 1 млрд. долл. у Центрального банка и направить их на выплату долга. Сам Михаил Касьянов, однако, против растраты валютных резервов. Во всяком случае, вчера он заявил, что пока ситуация в стране достаточно стабильна и у правительства нет необходимости прибегать к помощи ЦБ - впрочем, позже она может появиться. В свою очередь, эксперты инвестиционной компании "Тройка Диалог" считают, что России сейчас необходимо достигнуть договоренности с МВФ, а потом перейти к переговорам с Парижским клубом. В момент начала переговоров с клубом наша страна автоматически получит отсрочку по платежам и сможет использовать эту передышку для поиска средств.
Необходимо отметить, что ситуация с выплатой долга Парижскому клубу может быть использована определенными политическими силами России для перестановки фигур на вершинах власти. Сейчас под удар президента могут попасть две фигуры в правительстве - Михаил Касьянов и Алексей Кудрин. Причем у председателя правительства есть возможность переложить всю ответственность на вице-премьера.