Россия будет стабилизировать Белорусский бюджет

В ОТНОШЕНИЯХ России с ее ближайшим союзником - Белоруссией достаточно четко прослеживается схема: встречи на высшем уровне, заявления о необходимости вечной дружбы и союзнических отношений, затем - долгие паузы, после чего правительственным чиновникам и экспертам приходится разрешать проступившие разногласия и противоречия. Очередное заседание правительства Союзного государства России и Белоруссии, состоявшееся вчера в Москве, вновь обсуждало традиционные проблемы - унификация таможенных пошлин, согласование налоговой политики и, самое главное, введение единой валюты. Последний вопрос обсуждается едва ли не с момента подписания договора о Союзном государстве. Экономики России и Белоруссии развивались в последнее десятилетие слишком разными путями, и для того, чтобы соединить их в рамках общего валютного пространства, нужно преодолеть немало препятствий. На предыдущем заседании союзного правительства, которое прошло в конце августа, российский премьер Михаил Касьянов говорил о необходимости сближения текущей экономической политики двух стран. За два с половиной месяца Белоруссия сделала ряд шагов в этом направлении - ввела единый обменный курс валюты и разрешила своим предприятиям вести расчеты с российскими партнерами как в "зайчиках", так и в российских рублях. Это позволило премьерам согласовать вчера тексты двух соглашений, которые будут подписаны президентами России и Белоруссии на заседании Высшего совета Союзного государства 30 ноября в Минске. Первое из них предполагает, что с 1 января 2005 года в Белоруссии единственным платежным средством станет российский рубль, а с 2008 года на территории двух государств будет введена в обращение собственно единая валюта, причем какой она будет, пока точно неизвестно. Кроме того, вчера был одобрен проект соглашения между правительствами и центробанками двух стран о предоставлении Москвой Минску кредита в 100 млн. долл., причем первый транш в 30 млн. будет выделен уже в декабре этого года, а остальные - на протяжении 2001 года. Эта сумма должна быть использована для жесткой привязки белорусского рубля к российскому. Кроме того, будет создан стабилизационный фонд для белорусского бюджета, одной из проблем которого является отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, вызванное необходимостью оплачивать поставки энергоносителей из России.

Возлагая на себя определенную ответственность за бюджетную ситуацию в Белоруссии, российское правительство рассчитывает на большее понимание партнерами своей позиции по вопросу о создании единого эмиссионного центра. То, что он должен быть единым, сомнений у сторон уже не вызывает, однако получит ли соответствующие полномочия российский ЦБ или будет создана новая структура, пока неясно. Эмиссия единой валюты будет регулироваться отдельным соглашением, которое еще только предстоит подписать. Между тем в Белоруссии эту проблему продолжают воспринимать довольно болезненно, заявляя о необходимости соблюдать принцип равноправного союза. Когда на брифинге после заседания союзного правительства Михаил Касьянов говорил о выделении Белоруссии стабилизационного кредита, белорусский премьер Владимир Ермолин полушутя попросил его подчеркнуть, что кредит предоставляется на возвратной основе, чтобы белорусов не посчитали нахлебниками. Так или иначе, но в Москве не согласны предоставлять даже самым близким союзникам кусочек печатного станка в виде права на эмиссию хотя бы небольшой части денежной массы.