Совет Федерации открывает сезон

НОВЫЙ сезон Совет Федерации начнет со "старых" проблем. На своем первом заседании осенней сессии Совет Федерации займется в первую очередь бюджетом на 2001 год, стратегией развития России до 2010 года, а также ситуацией вокруг гибели подводной лодки "Курск".

Итоги заседаний комитетов верхней палаты, которые должны были вчера сформулировать свое отношение к столь наболевшим для губернаторов проблемам, лишь подтвердили то, о чем и так нетрудно было догадаться. Сегодня, судя по настрою членов комитетов, и правительство, и автор "Стратегии развития России" Герман Греф в очередной раз услышат в свой адрес немало критики. А подготовленный председателем комитета по бюджету Константином Титовым документ уже содержит немало указаний на ряд противоречий в предложенном Грефом сценарии развития России. К примеру, по мнению сенаторов, исходной посылкой цели проекта "Стратегии развития" является признание исключительно саморегулирующей роли рыночных механизмов, что вступает в противоречие с содержательной частью проекта. Поэтому, гласит вышедшее из стен комитета заключение, "отсутствие внутренней логики, противоречивость документа лишают его возможности для практической реализации".

Впрочем, такая реакция сенаторов понятна - напомним, что предложенные верхней палатой замечания к стратегии правительство так и не учло. И сегодня верхняя палата предпримет еще одну попытку заставить кабинет министров к себе прислушаться, предложив переработать проект в соответствии с их пожеланиями. Кроме того, считают в Совете Федерации, на сегодняшнем заседании правительству будет предложено фактически заморозить прохождение проекта "Стратегии" через Госдуму до тех пор, пока не будут сняты принципиальные возражения со стороны верхней палаты. Не нужно говорить о том, сколько эмоций породит и намеченное на сегодняшнее заседание выступление Германа Грефа, впрочем, как и о том, какой поток критики в очередной раз обрушится на проект бюджета-2001. Речь, разумеется, идет о перераспределении налоговых поступлений между Центром и регионами, которое, как считает большинство членов Совета Федерации, может быть крайне губительным в первую очередь для регионов-доноров. Увеличить налоговые поступления в бюджеты субъектов Федерации предложат правительству сенаторы на сегодняшнем заседании, куда, кстати говоря, приглашен министр финансов Алексей Кудрин. Это прежде всего пожелания всевозможных материальных компенсаций "пострадавшим" субъектам в виде "дополнительных механизмов оказания финансовой помощи регионам", а также дополнительные средства для развития агропромышленного комплекса.

Если сенаторы получат хотя бы небольшую надежду на то, что правительство пойдет им навстречу, в успехе голосования по бюджету в Совете Федерации сомневаться не приходится. Достаточно вспомнить их настрой по отношению к инициативам Центра перед уходом на летние каникулы, который, думается, вряд ли мог сильно измениться. Во всяком случае, и глава комитета по бюджету Константин Титов отметил, что наблюдается "сближение позиций кабинета министров и парламента" в бюджетных вопросах, и остальные сенаторы, в общем-то, не исключают совместного прихода к компромиссу. Что, впрочем, не помешает им сегодня в очередной раз "поиграть" в крайнее несогласие при обсуждении проекта бюджета.

Кроме того, члены верхней палаты намерены заняться историей с гибелью подлодки "Курск", пригласив выступить в рамках этого вопроса вице-премьеров Илью Клебанова и Валентину Матвиенко, которые проинформируют о ходе работ по подъему тел моряков и выполнении социальных гарантий семьям погибших.

Что касается Госсовета, то эта тема завтра затрагиваться не будет. Однако в кулуарах будущие члены новой структуры уже вовсю устно составляли повестку его первого заседания, которое состоится в пятницу, 29 сентября.