Москва борется за финансовую самостоятельность

ВЧЕРА Виктор Христенко попытался убедить главу представительства Международного валютного фонда в России Мартина Гилмана и директора представительства Всемирного банка Майкла Картера в том, что российское правительство остается приверженцем либеральных реформ. Судя по поступившим после встречи сообщениям, представители международных финансовых организаций благосклонно выслушали аргументы российской исполнительной власти. Однако говорить о поддержке начинаний отечественного кабинета министров еще рано. Переговоры будут продолжены, и окончательный вердикт, судя по всему, можно ожидать лишь в сентябре, когда и во Всемирном банке, и в МВФ пройдут заседания советов директоров, на которых будет рассматриваться ситуация в России.

Напомним, что спор между представителями российского правительства и международных финансовых организаций возник после того, как отечественный кабинет министров объявил о намерении установить балансовые задания нефтяным компаниям по поставкам мазута и дизельного топлива на внутренний рынок. Несмотря на критику со стороны МВФ, отечественный кабинет министров на днях утвердил эту меру. И вчера Виктору Христенко пришлось убеждать представителей МВФ и ВБ в правильности этого шага.

Как сообщил по итогам встречи пресс-секретарь вице-премьера Станислав Наумов, на переговорах Виктор Христенко заявил, что введенные российским правительством меры носят "сезонный, временный характер и не являются причиной для того, чтобы рассматривать их как откат от ранее достигнутых договоренностей России с МВФ и ВБ". Вице-премьер также объяснил Мартину Гилману и Майклу Картеру причины, по которым правительство РФ прибегло к неэкономическим мерам регулирования в области ТЭК. В ближайшее время представительства МВФ и ВБ в России получат копии решений правительства по регулированию рынка нефтепродуктов. После тщательного анализа этих документов переговоры будут продолжены.

Позиция российского правительства в принципе понятна. Сторонниками балансовых заданий являются весьма сильные в лоббистском плане аграрии и электроэнергетики, бизнес которых может очень сильно пострадать, если государство их не сможет поддержать подобными мерами. А кризис в этих отраслях может крайне негативно отразиться и на общеэкономической ситуации в стране в целом.

Что же касается возможной негативной реакции со стороны МВФ, то рекордно высокие цены на нефть позволяют несколько меньше принимать во внимание рекомендации международных финансовых организаций. По мнению аналитика инвестиционной компании "АТОН" Марины Ионовой, в условиях высоких цен на нефть наша страна может спокойно справляться со своими обязательствами и никаких новых займов для этого не требуется. По ее словам, председатель Центрального банка Виктор Геращенко выступает против заимствований денег у МВФ, и в этом его поддерживает президент РФ Владимир Путин.

Впрочем, окончательно сбрасывать со счетов валютный фонд и Всемирный банк России вряд ли стоит. И важен даже не тот кредит в 1,8 млрд. долл. от МВФ, который уже был заложен в проект бюджета на 2001 год, сколько поддержка фонда на переговорах по реструктуризации задолженности России странам - участницам Парижского клуба кредиторов.

Что же касается Всемирного банка, то 12 сентября на заседании совета директоров этой организации будет рассмотрена возможность одобрения гарантийных операций банка в угольном и лесном секторах экономики РФ на общую сумму в 200 млн. долл.

Как бы то ни было, но сам по себе факт некоторого пренебрежения финансовой помощью от международных кредиторов заставляет сделать определенные выводы относительно планов правительства по взаимоотношению с этими организациями. Как полагают эксперты, пожалуй, впервые за последние 10 лет Россия начинает вести самостоятельную экономическую политику, не ориентируясь на мнения МВФ и подобных организаций. К тому же сам фонд, видимо, не стремится ухудшать отношения с Россией. Вчера начальник управления внешних сношений МВФ Том Доусон заявил, что Россией в последнее время достигнуты весьма внушительные темпы экономического роста. Можно сделать вывод, что МВФ не рассматривает свою миссию в России как проваленную и надеется на продолжение сотрудничества.

Однако насколько долгосрочной окажется эта тенденция, сказать пока сложно. Ведь многие эксперты в настоящее время прогнозируют значительное снижение цен на нефть, что лишит правительство пространства для маневра в разговоре с кредиторами.