Людмила Романова В наЧале следующей недели Владимир Путин предполагает выступить с посланием к Федеральному собранию. Как стало известно "НГ", работа над текстом обращения, которое традиционно принято считать программой развития государства на ближайший год, уже практически завершена. Сейчас послание проходит последнюю стадию согласования в личном кабинете Владимира Путина.
Появление послания-2000 ожидалось едва ли не с начала этого года, когда у государства фактически появился новый президент. Многие пытались разгадать намеки на программные интонации и в письме Владимира Путина к избирателям, и в его инаугурационной речи. Глава государства предпочел выдержать бюрократическую паузу. Это позволило Кремлю не только выиграть время на завершение работы над экономической и административно-территориальной программой, но и частично оценить реакцию общественности на представленные проекты.
Обращение Владимира Путина к Федеральному собранию наполняет стилистику российской власти новым содержанием. В отличие от абстрактно-декларативного пафоса ельцинских посланий - повышение благосостояния народа - его преемник намерен сделать акцент на вопросах государственности, включая определение конкретных задач перед управленческой элитой, а также на определение места России в современном мире. Вместе с патриотическими абстракциями в ельцинском прошлом остались и традиции написания президентских обращений, когда элитный санаторий "Волынское" почти на полгода становился местом встречи представителей многочисленных исследовательских институтов вместе с их женами и детьми. Круг разработчиков путинского обращения, по большому счету, ограничился заместителями главы администрации, под непосредственным кураторством спичрайтера президента Джахан Поллыевой, а также руководителя его администрации Александра Волошина.
Основные предложения, касающиеся внутриполитической части программы, исходили из аппарата Владислава Суркова. Как уже писала "НГ", именно ему предстоит курировать работу новообразованного главного управления по внутренней политике в администрации президента. В то же время вопросы, связанные с региональной проблематикой, формулировались под непосредственным руководством Александра Абрамова, занимавшегося территориями с момента своего прихода в Кремль в прошлом году. Легко прогнозируемым оказалось авторство международной части президентского послания. Источники "НГ" единодушно приписали его заместителю Александра Волошина по внешней политике Сергею Приходько совместно с представителями МИДа. Любопытно, что экс-глава иностранных дел, бывший премьер-министр Евгений Примаков, который последнее время был отмечен некоторым расположением власти, в разработке обращения к Федеральному собранию, по нашим данным, участия не принимал. Разработчиком экономической части послания стал советник президента по вопросам экономики, спецпредставитель президента по связям с лидерами ведущих индустриальных стран Андрей Илларионов. В соавторстве с ним выступил и министр экономического развития и торговли Герман Греф. Впрочем, как утверждают источники "НГ", от обращения президента не стоит ожидать излишне радикальных проявлений либерализма во многом благодаря лично Александру Волошину.
Обращение главы государства к Федеральному собранию, в отличие от его ельцинских аналогов, обещает быть более лаконичным. Связано это не столько с сокращением круга его разработчиков, сколько с досрочными выборами президента. В результате чего послание будет обнародовано лишь в конце июня, а не в феврале-марте, как это было раньше.
Дарья Гармоненко