Алексей Гордеев может быть доволен - его полномочия значительно расширились. Фото Артема Чернова (НГ-фото) |
ЕЩЕ В СУББОТУ, не дожидаясь объявленного Михаилом Касьяновым крайнего срока для формирования правительства ("начало будущей недели"), Владимир Путин заполнил две оставшиеся вакансии в новом кабинете министров. Министром сельского хозяйства и вице-премьером, курирующим АПК, стал Алексей Гордеев, возглавлявший в правительстве Владимира Путина Минсельхозпрод, а министром энергетики - Александр Гаврин (занимавший до этого пост мэра Кагалыма). И хотя функции между членами кабинета еще окончательно не распределены, уже сейчас можно утверждать, что новый президент сформировал свое первое правительство в рекордно короткие сроки.
Сегодня "НГ" публикует полный список министров в правительстве Михаила Касьянова. Несмотря на то что многие фамилии уже известны, сама структура нового правительства вызывает у некоторых экспертов ряд существенных замечаний.
Не случайно традиционный финансовый индикатор политической жизни в нашей стране - котировки ценных бумаг отреагировали на назначения в правительство крайне скептически. Хотя падение котировок акций было обусловлено и рядом других факторов, некоторые эксперты все-таки указывали на взаимосвязь снижения стоимости ценных бумаг с реакцией фондовых спекулянтов на новых людей в кабинете министров. Многие указывали на обилие новых лиц в кабинете министров, пока еще мало известных субъектам рынка. Что же касается более знакомых персонажей - Христенко, Аксененко, Адамова, - то они вряд ли будут вырабатывать основную линию политики нового правительства.
Вчера Владимир Путин уже провел совещание с членами нового кабинета и даже выразил надежду на то, "что в таком составе мы проработаем долго и плодотворно". Вполне возможно, что тем самым Владимир Путин хотел подчеркнуть тот факт, что ему удалось найти оптимальное соотношение между различными силами, боровшимися за министерские портфели, и это соотношение будет устойчивым. И действительно, хотя по структуре правительства еще есть вопросы (полномочия между вице-премьерами пока окончательно не распределены), подводить итоги уже можно. В составе кабинета появились новые лица, такие, как министр по налогам и сборам Геннадий Букаев и министр промышленности, науки и технологий Александр Дондуков.
Очевидно, что сейчас у команды "питерских либералов", лидером которой считается Анатолий Чубайс, больше, чем у кого-либо еще, поводов для радости. Алексей Кудрин, судя по всему, стал неформальным первым вице-премьером (он даже занял кабинет Михаила Касьянова в Доме правительства), а Герман Греф возглавил едва ли не самое ключевое ведомство - Министерство экономического развития и торговли, которому (полностью или частично) переданы функции шести федеральных органов исполнительной власти. Кстати, на вчерашнем совещании у Путина помимо вице-премьеров и силовиков присутствовал только один "простой" министр - Герман Греф. Как заявил позднее Михаил Касьянов, Министерство экономического развития и торговли будет играть решающую роль в формировании экономической политики правительства. Помимо исполнения функций "стратегического штаба" ведомству Германа Грефа придется заниматься весьма специфической для государственного органа задачей - организацией процесса устранения государства из ряда отраслей экономики.
Однако не все экономические ведомства оказались поделены между членами "питерской команды". Такие важные для пополнения бюджета структуры, как Таможенный комитет, ФКЦБ и Министерство имущественных отношений будут работать под личным контролем Михаила Касьянова. Так что можно сделать вывод, что система сдержек и противовесов на вершинах власти все-таки сохранится.
* * *
Среди руководителей силовых ведомств, не входящих в кабинет министров, особых изменений не произошло. Сохранили свои посты директора ФСБ, ФПС и ФАПСИ. Назначен новый руководитель Федеральной службы охраны - им стал Евгений Муров. Также 20 мая президент России Владимир Путин подписал указ о назначении нового директора Службы внешней разведки. Им стал генерал-лейтенант Сергей Николаевич Лебедев. Он родился 9 апреля 1948 г. в городе Джизак Узбекской ССР. В 1970 г. закончил Черниговский филиал Киевского политехнического института, затем два года служил в армии. В 1973 г. поступил на службу в органы госбезопасности. В 1975 г. Сергей Лебедев был направлен для похождения службы в Первое главное управление КГБ СССР. В 1978 г. закончил Дипломатическую академию МИДа. Он имеет также и разведподготовку - учился на одногодичном факультете Краснознаменного Института имени Андропова (ныне Академия внешней разведки). Сергей Лебедев неоднократно выезжал в заграничные командировки, в частности работал в Германии и США. Женат, имеет двоих детей.
В новой структуре правительства упразднены Федеральная миграционная служба, которую возглавлял Сергей Хетагуров; Госкомитет по делам Севера (Владимир Гоман); Госкомитет по земельной политике (Сергей Сай); Госкомитет по кинематографии (Александр Голутва); Госкомитет по молодежной политике (Виктор Деникин); Госкомитет по охране окружающей среды (Виктор Данилов-Данильян); Федеральная служба лесного хозяйства (Валерий Шубин); Федеральная служба воздушного транспорта (Владимир Андреев); Российское дорожное агентство (Виталий Артюхов); Федеральная служба по валютному и экспортному контролю.