Интеллектуальная помощь правительству

ЧЕМ ДОЛЬШЕ продолжается процесс разработки новой экономической стратегии для России, тем больше вопросов возникает у заинтересованных кругов. Кто оказывает решающее влияние при работе над документом? Трудно ли идет согласование наработок различных групп экспертов? Каким будет механизм исполнения уже готовой программы?

ЦСР не ограничивается силами отечественных специалистов - последние месяцы в Москве регулярно стали бывать зарубежные экономисты, среди которых немало весьма известных лиц. На этой неделе, например, в российской столице находится целая группа экспертов. В нее входит "духовный отец" чилийского экономического чуда Арманд Харбергер, являвшийся на протяжении 25 лет деканом экономического факультета Чикагского университета, Джеймс Гвартни - главный экономист объединенного экономического комитета конгресса США - один из авторов всемирно известной книги "Что каждый должен знать об экономике?". Для России интересен может оказаться практический опыт другого визитера - Карлоса Болоньи - бывшего министра финансов Перу. Ему в начале 90-х годов удалось в довольно сжатые сроки сбить инфляцию с 8000 до 5% в год и вывести страну, пережившую падение производства в два раза, на курс устойчивого семипроцентного ежегодного роста.

Программа пребывания экспертов в Москве весьма насыщенна. Предполагаются не только их лекции для студентов МГИМО и Академии имени Плеханова, но и специальные закрытые семинары в Центре Германа Грефа и в администрации президента для руководителей экономических ведомств. Предполагается даже их встреча с Владимиром Путиным. Возникают невольные параллели и аналогии. Как известно, осенью 1991 года пять западных экономистов, среди которых были и такие фигуры, как Джеффри Сакс и Андерс Осслунд, встречались с президентом Ельциным. Впоследствии они принимали активное участие в консультировании кабинетов Егора Гайдара и Виктора Черномырдина. Имена некоторых этих советников впоследствии стали одиозными, а привлечение дорогостоящих услуг зарубежных консультантов стало подвергаться резкой критике.

Новый экономический советник президента Андрей Илларионов не согласен с проведением таких аналогий. По его мнению, ситуация 2000 года слишком отличается от реалий 1991 года. Механизм консультирования совсем другой, и теперь зарубежные экономисты уже не будут пользоваться положением полуофициальных советников российского правительства. Да и сами советники другие. В отличие от группы Джеффри Сакса, в основном представителей Гарварда, теперь речь идет о советах последовательно либеральной Чикагской школы, занимающей ведущие позиции в мировой экономической науке.

Думается, не все в Москве встретят новых зарубежных консультантов с таким же энтузиазмом, как экономический советник Кремля. Как раз вчера председатель Центрального банка Виктор Геращенко весьма резко отозвался о советах неких "американских друзей", которые считают необходимым продажу принадлежащего ЦБ пакета акций в Сбербанке и Внешторгбанке. Он также весьма скептически оценил и последние предложения Андрея Илларионова относительно отмены обязательной продажи валютной выручки. Время для этого шага наступит только тогда, "когда Илларионов создаст такие условия своими советами".