Энергомонополия может расколоться

КАБИНЕТ министров форсирует рассмотрение презентованной Анатолием Чубайсом программы реструктуризации РАО "ЕЭС России". На сегодня в Кремле запланирована встреча Владимира Путина с главой РАО и председателем правления "Газпрома" Ремом Вяхиревым. И хотя поводом к этому стал конфликт между двумя монополистами, не исключено, что глава государства проявит личный интерес и к реформам в энергетике. Кроме того, первый вице-премьер Михаил Касьянов поручил вице-премьеру Виктору Христенко в течение 10 дней рассмотреть концепцию Чубайса и уже 24 апреля представить свои замечания.

Однако, похоже, реструктуризация компании может начаться прежде, чем правительственные чиновники проанализируют творчество главы РАО. Это подтверждает полученное на днях сообщение, что на ближайшем совете директоров "Дальэнерго" может быть принята концепция реформирования этой компании. Судя по материалам, которыми в настоящее время располагает "НГ", реформирование "Дальэнерго" - это лишь уменьшенная копия программы, презентованной Чубайсом в Кремле.

Суть ее заключается в выведении из состава "Дальэнерго" четырех генерирующих компаний - "ЛуТЭК", "АртемТЭК", "ВладТЭК" и "ЮгТЭК" - в самостоятельные предприятия. Самостоятельным может также стать и "Дальэнергосбыт", на базе которого впоследствии может быть создано несколько подразделений, "способных предложить покупателям наилучшие условия". В результате в "Дальэнерго" останутся лишь сети регионального масштаба.

Планы Анатолия Чубайса по реструктуризации российской энергетики, похоже, обречены на успех. И отнюдь не потому, что они были одобрены Кремлем или правительством. Этого, вопреки версии главы РАО, пока еще не произошло. Поддержка пришла со стороны энергетических баронов в энергодефицитных регионах. Для них - это шанс вернуть в энергетику средства, которые оказались под полным контролем региональных администраций.

Приморье - лишь один пример подобной тактики. По мнению региональных энергетиков, главной причиной длящегося уже несколько лет энергокризиса в крае является перераспределение средств в пользу региональных властей. В настоящее время в Приморье едва ли не самые низкие по России тарифы на электричество, балансирующие на грани себестоимости. Попытки их повышения до сих пор блокировались лично губернатором Евгением Наздратенко. Однако сейчас энергетики фактически лишены и этих средств. Напомним, что в январе 2000 года губернатор края издал постановление о передаче денежных средств населения из ведения "Дальэнерго" муниципалитетам. В результате, по подсчетам экспертов компании, энергосистема лишилась примерно 10 млн. рублей "живых" денег - того минимума, на котором до сих пор держалось региональное энергоснабжение.

С другой стороны, давление на региональных энергетиков оказывает и само РАО, аналогичным образом перетягивающее на себя финансовые потоки АО-энерго. Другими словами, Анатолий Чубайс не только обладает отличными лоббистскими возможностями на уровне исполнительной власти, но и создает группу поддержки на базе региональных энергетиков. Легко предположить, что уже в ближайшее время его могут поддержать как минимум 19 местных энергосистем, находящихся сейчас в состоянии предбанкротства.