НА СТАМБУЛЬСКОМ саммите ОБСЕ не Россия должна искать понимания у Запада, а наоборот, - такова позиция президента РФ Бориса Ельцина. Прибыв вчера во второй половине дня в крупнейший город Турции, где сегодня открывается общеевропейская встреча в верхах, глава государства сразу дал понять, что российская делегация займет жесткую наступательную позицию. "Надеюсь, все поймут, что Россия в Чечне действует по международным цивилизованным меркам и правилам. Наконец, поймут это, особенно после моего выступления на саммите", - заявил Ельцин в первые минуты пребывания в своей резиденции, расположенной в фешенебельном стамбульском "Суисс-отеле". Логично дополнил слова Ельцина и министр иностранных дел России Игорь Иванов: "Нам не требуется, чтобы кто-то поддерживал нашу позицию. Чечня - это внутреннее дело России, и российское руководство выполняет свой долг перед своим народом. Мы надеемся на понимание, а не на поддержку. Понимание того, что идет сложная борьба с международным терроризмом и что терроризм - это не только проблема России, а потому здесь требуются солидарность и понимание. Если же кто-то будет стремиться политизировать эту проблему, если кто-то будет пытаться спекулировать, то это, во-первых, не будет отвечать повестке дня саммита, а во-вторых, вряд ли будет способствовать созданию конструктивной атмосферы для работы конференции". То есть фактически российский министр дал понять, что излишняя критика России по Чечне может оказаться причиной окончательного срыва диалога между Россией и Западом по этой конкретной проблеме.
Президент Ельцин определил позицию и по второму важному для России вопросу нынешнего саммита - Хартии европейской безопасности: "Если она будет в том виде, в котором она в последний раз согласовывалась, то Россия будет ее подписывать". Действительно, вопросов накануне нынешнего саммита ОБСЕ больше всего по российской тематике, да и у Москвы есть немало озабоченностей по отношению к Западу. Слова Игоря Иванова, продолжившего общение Ельцина с прессой, вселили уверенность, что ожидаемых обычно на крупных международных встречах экспромтов от Бориса Николаевича быть не должно. "Россия никаких сюрпризов не готовит", - заявил министр. Но вот от других участников форума, прежде всего от США, можно ждать всякого. В первую очередь проблемы могут возникнуть по центральному документу саммита Хартии европейской безопасности. Как известно, основная цель Вашингтона в этом контексте - добиться снижения роли ОБСЕ и вывести на первый план НАТО в системе безопасности континента. Поэтому в тексте Хартии американцы не хотят видеть упоминание о центральной или главенствующей роли ОБСЕ. Существует и немало других разногласий, о которых "НГ" подробно сообщала в предыдущих номерах, поэтому текст документа будет согласовываться даже сегодня в первой половине дня. Нельзя исключать, что возникнут сложности, да и от угрозы срыва подписания гарантий дать никто не может. По крайней мере, еще вчера, по словам Иванова, оставалось несколько формулировок, требующих дополнительного согласования. Однако Россия исходила из того, что к сегодняшнему дню Хартию вполне реально подписать.
Дорабатывался в последние часы и готовящийся к подписанию адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Главы дипломатического и военного ведомств России Игорь Иванов и Игорь Сергеев проводили последние консультации с грузинской и молдавской делегациями. Как известно, именно со стороны Тбилиси и Кишинева в последнее время возникли сложности в вопросе фланговых ограничений. Вопрос о военном присутствии на территории Грузии и Молдавии российских войск также поднимается в ходе завершения согласования адаптированного ДОВСЕ. И все же самой острой будет, вероятно, дискуссия вокруг чеченского вопроса. И хотя в российской делегации высказывают уверенность в том, что эта проблема будет подниматься лишь в устных выступлениях и не найдет никакого отражения в финальных документах, излишнее пресыщение чеченской тематикой не пойдет на пользу атмосфере саммита.
Жесткие слова Ельцина и Иванова внесли сумятицу в ряды западных политиков и заставили их сильно засомневаться в правильности выбранной стратегии. Показать миру полное бессилие перед Россией дипломаты и лидеры государств Запада не очень-то и хотят.
Помимо прочего, одной из тем, обсуждаемых на саммите, станет проблема Нагорного Карабаха. В последние часы накануне начала работы форума появилась информация о том, что в рамках встречи будет согласован и, возможно, подписан некий документ, правда, источники в армянской и азербайджанской делегациях сходились во мнении, что, скорее всего, он будет носить декларативный характер, тем не менее важен для того, чтобы переговоры не были сорваны. Ереван и Баку собираются подтвердить свое принципиальное намерение продолжать переговоры. Правда, не исключается, что возникнет и новый сюжет, в частности, в таком плане: возможно, речь зайдет об установлении конфедеративных отношений между Азербайджаном и Нагорным Карабахом. То есть фактически Нагорный Карабах будет существовать независимо от Баку, но в то же время юридически останется в составе Азербайджана.
Что касается сюрпризов, то они уже есть. Глава МИД Норвегии Кнут Воллебек, страна которого председательствует в ОБСЕ, заявил: "В Стамбул прибыли представители Чечни, с которыми будут проведены переговоры". Известно, что чеченцев - пять человек. Среди них - Мовлади Удугов.
Стамбул