Роман Уколов. В минувшую пятницу к исполнению обязанностей приступили четыре городских чиновника, назначенные мэром на новые посты. Череда кадровых перестановок в столичном руководстве началась с того, что Юрий Лужков отправил в отставку своего заместителя в правительстве Москвы и полпреда в Мосгордуме Анатолия Петрова. Формально новые назначения объясняются общим курсом на омоложение команды, однако некоторые наблюдатели видят в этом подготовку к более масштабным переменам.
Петров, которому сейчас 71 год, работает в системе органов исполнительной власти с 1974 года. Еще в 1993 году он был назначен заместителем премьера правительства Москвы и полномочным представителем мэра в Мосгордуме. Много лет Петров был одним из самых верных соратников столичного градоначальника, отвечая за одно из важнейших направлений городской жизни – выборное. Кроме того, в его задачи входили развитие местного самоуправления и взаимодействие с Мосгордумой. Именно он является одним из основных строителей существующей в Москве вертикали власти.
На место Петрова назначен 50-летний Валерий Виноградов. Необходимый опыт у него имеется. C 1990 года он работал префектом Юго-Западного округа, позже успел потрудиться в департаменте территориальных органов исполнительной власти, входящем в ведомство Петрова. С декабря 2005 года и до нового назначения он был заместителем мэра Москвы в правительстве города по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спорта.
43-летний префект Центрального административного округа Сергей Байдаков занял освободившуюся должность Виноградова. В 1990–1992 годах Байдаков был депутатом Калининского районного Совета народных депутатов. С 1993 года работает в системе органов исполнительной власти столицы. В 2000 году назначен первым замом префекта ЦАО. С декабря 2003 года – префект.
С одной стороны, для Байдакова новое назначение выглядит как повышение. Пост заместителя мэра, который занял Байдаков, номинально выше, чем должность префекта. С другой, префект ЦАО – это хозяин столичного центра, места, где сосредоточены самые значимые объекты, самые влиятельные связи и самая дорогая недвижимость. И, кстати, руководил Байдаков маленькой Москвой вполне толково, не получая критических замечаний со стороны Лужкова. Стоит отметить, что Байдаков занял очень интересный пост. До него за связи с регионами отвечали Михаил Мень и Валерий Шанцев. Для обоих эта должность оказалась хорошим трамплином. Первый стал губернатором Ивановской области, второй возглавил Нижегородскую. Если предположить, что за время своей работы в столичном центре Байдаков завел немало влиятельных знакомств, то и для него новая должность может стать ступенью к креслу регионального лидера. Мнение самого Сергея Байдакова относительно нового назначения пока неизвестно. В пресс-службе ЦАО корреспонденту «НГ» заявили, что комментарии Байдаков будет давать на этой неделе, после вступления в должность.
Новый префект Центрального административного округа Алексей Александров ранее руководил столичным комитетом межрегиональных связей и национальной политики. Для 48-летнего Александрова новое назначение является повышением. Он не только становится главой самого богатого и престижного административного округа столицы, но и членом городского правительства. Он родился в Санкт-Петербурге, окончил Высшее военно-морское училище имени Фрунзе, служил на Балтийском флоте, в Главном штабе ВМФ, Генштабе ВС РФ, окончил Военно-морскую академию и Российскую академию госслужбы при президенте РФ. Словом, сделал идеальную по нынешним меркам карьеру. В правительстве Москвы Александров работает с 1998 года. В 2000 году он назначен первым замначальника управления по связям с органами законодательной и исполнительной власти правительства города. Председателем комитета межрегиональных связей и нацполитики стал в августе 2005-го. Поговаривали, что место префекта ЦАО вполне мог занять потенциальный преемник Лужкова. На этом посту новый человек мог бы освоиться в работе городских структур и подобрать свою команду. Место Александрова, кстати, занял Михаил Соломенцев, бывший до этого первым замом главы пресс-службы мэра.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин не видит в последних перестановках ничего судьбоносного и считает, что в данном случае речь идет о вполне естественном процессе. «Команда сформировалась в своей основе где-то в середине 90-х годов, и идут перестановки, вызванные в первую очередь возрастным фактором, – полагает собеседник «НГ». – Я не вижу каких-то серьезных процессов, которые за этим стоят. В этой команде уже привыкли к ряду ключевых фигур, поэтому уход одной из них воспринимается с исключительно большим интересом. Но если мы посмотрим на другие регионы, то практически нигде не осталось тех людей, которые были, скажем, вице-губернаторами в середине 90-х». Макаркин обращает внимание на то, что все перестановки по-прежнему происходят внутри самой команды. «Речь идет о чиновниках городского правительства, о префектах. Сюда не приходят, к примеру, федеральные люди. Снова подтверждается принцип, который был свойственен этой команде изначально, – воспроизводство из своих рядов. Так что я бы не преувеличивал значения этих перестановок», – заключил эксперт «НГ».
В свою очередь, директор Института политических исследований Сергей Марков полагает, что возрастной фактор, конечно же, сыграл не последнюю роль в цепочке последних перестановок, но, по его мнению, уход таких персон, как Петров, говорит о том, что эти процессы вызваны не только формальными причинами. «Петров – очень близкий Лужкову человек, и скорее всего он уйдет на ту должность, где возраст не будет иметь такого значения. Например, в Мосгоризбиркоме, о котором все говорят, – считает политолог. – Наверное, и другие близкие Лужкову люди получат хорошие места, чтобы иметь возможность продолжать работу в условиях возможной перестройки этой системы. На должностях, не зависящих от мэра, кто бы им ни был». Сергей Марков не исключил, что приход Алексея Александрова на пост префекта ЦАО может стать для него своеобразной стажировкой перед более высоким назначением. «ЦАО - хорошая площадка, а по деньгам – это половина Москвы. Так что назначение с таким прицелом вполне вероятно», – полагает Марков.
