На переменах пицца вне конкуренции

Подавляющее большинство саратовских школ имеют собственные столовые или буфеты. К концу минувшего года лишь около 70 малокомплектных сельских школ (в целом в регионе более 1300 учебных заведений) не могли организовать питание для учеников. Тем не менее, по данным регионального управления Роспотребнадзора, более 10 тыс. 400 школьников в конце минувшего учебного года не питались в школьных столовых.

В сентябре минувшего года главный санитарный врач Саратовской области Алексей Данилов издал постановление, в котором в пух и прах разнес организацию школьного питания в регионе. Проанализировав эту систему, Данилов установил, что составителей школьных меню больше занимают цены на продукты, нежели потребности детей: «В большинстве школ рационы характеризуются несбалансированностью, использованием ограниченного набора продуктов и неполной комплектацией блюд, а также отмечается практика уменьшения объема и веса порций, замена натуральных продуктов, сокращение ассортимента продуктов питания». По наблюдениям главного санитарного врача области, саратовские школьники почти не получали в своих столовых рыбы, молока, мяса, соков, яиц и фруктов. Недостаток калорий восполнялся за счет крупяных и мучных изделий, а нехватка витаминов не компенсировалась вовсе.

К концу минувшего учебного года (новые данные контролеры получат на днях), как рассказала «НГ» начальник отдела по надзору за условиями воспитания и обучения регионального Роспотребнадзора Галина Рахманова, ситуация в школах региона несколько изменилась. Количество детей, питавшихся в школьных столовых, выросло на 4,1%, составив 91,7%, число детей, получавших горячее питание, увеличилось на 7,1%, составив 70,1%. Качество школьного питания постоянно проверяется, однако многого от столовских блюд санитары не ожидают. «Мы увеличили охват школьников питанием, но главная проблема – забота об удешевлении школьного питания в ущерб потребностям детей – по-прежнему остается», – считает Галина Рахманова. По ее наблюдениям, ограниченность школьного меню во многом объясняется тем, что в крупных городах области наценки на продукты достигают 80–100% себестоимости.

Региональный и муниципальный бюджеты пока дотируют только обеды для детей из малообеспеченных семей, для детей-сирот и оказавшихся без попечения родителей. В частности, в Саратове бюджет доплачивает за каждого социально не защищенного школьника по три рубля ежедневно. Более или менее благополучные семьи, по словам представителя городского комитета образования Натальи Куликовой, оплачивают питание своих детей сами. Мама одной из саратовских первоклассниц рассказала «НГ», что ежедневно платит около 20–30 руб. (ребенок остается в группе продленного дня, ему полагается двухразовое питание). По итогам первого месяца обучения собеседница «НГ» рассчитывает потратить только на еду для своей девочки около 750 руб. Ученик другой саратовской школы рассказал «НГ», что он и его одноклассники предпочитают перекусить булкой с сосиской (12 руб.) или пиццей (26 руб.), разогрев их в случае надобности в микроволновке и запив еду чаем (рубль за стакан) или компотом (3 руб.). По словам школьника, «первое-второе в столовой готовят, но что-то я не видел, чтоб его кто-то спрашивал».

Саратов

Роспотребнадзор уполномочен заявить

Основные характеристики и требования к продуктам, которые могут быть использованы для организации питания детей в школах, отражены в нескольких документах. Это прежде всего введенные в 2005 году санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – СанПиН «Организация детского питания». Кроме того, ряд методических рекомендаций главного санитарного врача РФ регламентирует среднесуточные продуктовые наборы, примерные меню горячих завтраков и обедов, а также набор продуктов, которые можно продавать в школьных буфетах.

Согласно этим документам продукты для детского питания отличаются от продуктов для массового потребления использованием для их изготовления сырья более высокого качества. Питание для школьников также должно отвечать повышенным требованиям к показателям безопасности, а содержание соли, жира, пищевых добавок и жгучих специй в нем должно быть понижено.

По информации Роспотребнадзора, в 2005/2006 учебном году в сельских районах завтрак в среднем стоил 3–5 руб., в городах – 5–7 руб. Стоимость обеда в сельских районах – 10–15 руб., в городах – 20–25 руб. Федеральный бюджет при этом оплачивает питание в школах только детям, которые живут в некоторых дотационных регионах, а также в зоне радиоактивного загрязнения от аварии на Чернобыльской АЭС, – это Брянская, Белгородская, Воронежская, Калужская, Курская, Рязанская области. Местные бюджеты выделяют деньги в основном только для питания учеников из малообеспеченных и многодетных семей. Потому практически во всех регионах к оплате горячего питания школьников привлекают их родителей.

По информации Роспотребнадзора, организация школьного питания в России сейчас крайне неудовлетворительная. Горячей пищей в 2005/2006 учебном году были обеспечены в среднем 63% учащихся, при этом горячее питание два раза в день (завтрак и обед) получали только 25% школьников. Кроме того, горячее завтраки и обеды нередко пытаются заменить буфетной продукцией, которая имеет несбалансированный состав и высокую калорийность.

В современной организации питания школьников есть несколько недостатков. Главный из них – составление меню не с учетом физиологических потребностей детей, а исходя из стоимости продуктов. В рационах нередко не выполняются нормы по основным продуктам – молоку, сливочному маслу, овощам, фруктам. Обычным делом является занижение веса порций готовых блюд, восполнение калорийности за счет углеводсодержащих продуктов. В большинстве сельских школ, несмотря на использование продукции пришкольных участков, рационы также несбалансированны, и в них используется ограниченный набор продуктов. К тому же в селах почти не проводят лабораторный контроль качества самостоятельно выращенной продукции, а условия для ее хранения имеются не во всех школах.

Справка предоставлена Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.