Нарушения закона в сфере использования и оборота земель в Иркутской области носят распространенный характер, а управление Роснедвижимости по Томской области неудовлетворительно контролирует земельно-правовые отношения. Об этом говорилось на коллегии по вопросам соблюдения земельного законодательства, состоявшейся в прокуратуре Томской области.
Коллегия областной прокуратуры отметила неудовлетворительное состояние законности в этой сфере. Прокурор области Сергей Панов потребовал от городских и районных прокуроров при осуществлении надзора давать жесткую оценку действиям должностных лиц органов контроля и их руководителей, самостоятельно не выявляющим нарушения, и ставить вопрос об их дисциплинарной ответственности.
В ходе прокурорских проверок, проведенных в 2006–2007 годах, выявлено почти 900 нарушений в сфере землепользования. Для их устранения прокурорами принесено 149 протестов. Должностным лицам органов госвласти и местного самоуправления объявлено свыше 20 предостережений о недопустимости нарушений закона. В суды направлено 90 исков о признании правовых актов недействительными и о приостановлении строительства, возбуждено три уголовных дела, 66 человек привлечены к административной ответственности.
Прокуратура вскрыла многочисленные нарушения закона, связанные с несоблюдением порядка предоставления земель. В частности, органами местного самоуправления игнорировались требования законодательства, регулирующего порядок проведения торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров их аренды. Кроме того, установлены многочисленные факты неиспользования земель сельскохозяйственного назначения или их использования не в надлежащих целях. Распространены в Томской области и самовольные захваты земельных участков, при этом органами власти и местного самоуправления нередко не ставится вопрос о принудительном изъятии таких участков.
На коллегии отмечено, что одной из причин неудовлетворительного состояния законности в сфере использования и оборота земель является ненадлежащее исполнение уполномоченными контролирующими органами возложенных на них функций. Государственный контроль в сфере земельных правовых отношений сегодня неэффективен. В ходе проверки выявлены факты неудовлетворительного осуществления управлением Роснедвижимости по Томской области полномочий по обеспечению государственного земельного контроля, в том числе требования закона нарушаются при привлечении виновных лиц к административной ответственности. По мнению прокуратуры, допускаются нарушения органами Россельхознадзора, Росприроднадзора и Роспотребнадзора.
Томск