Виктор Кресс увлекся административной реформой.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Томский правящий эшелон стоит на пороге больших перемен – в области готовится административная реформа. Суть грядущих изменений губернатор Виктор Кресс изложил в своем ежегодном послании областным депутатам: «Я жду от административной реформы трех результатов: во-первых, предложений по сокращению аппарата. Слишком уж тяжелой ношей стали для налогоплательщиков чиновники. Во-вторых, жду ясных критериев оценки работы чиновников. В-третьих, жду предложений по обновлению структуры исходя из идеи развития Томской области». Правда, вразрез с идеей сокращения чиновников глава области тут же «исходя из идеи развития области» предложил ввести в структуру обладминистрации новых заместителей губернатора.
Для большого кадрового рывка сегодня в администрации региона складываются благоприятные обстоятельства. По разным причинам ряд высоких постов в ней уже оказались вакантными, и местные СМИ, объявив кадровый кризис, обсуждают сейчас, кто, например, займет вакантный пост заместителя губернатора по социальным вопросам, а кто после ухода в президенты Бурятии первого заместителя главы региона Вячеслава Наговицына сядет в его кресло. Ряд постов пока вакантными не объявлены, но, судя по всему, этого не избежать.
Однако, согласно официальным данным, в полумиллионном Томске уже трудятся 10 тыс. федеральных и 3 тыс. местных чиновников. Сам губернатор недавно на одной из пресс-конференций с раздражением заметил, что никакого «кадрового кризиса нет». «О каком кадровом кризисе вы говорите? – сказал он. – Если шесть месяцев нет заместителя по социальным вопросам, это говорит о том, что выбор огромный... Но те, кто в очереди стоит, ничего не сделают». По мнению Кресса, области нужно больше «креативных чиновников».
Говоря о грядущих кадровых переменах, надо иметь в виду и то, что и руководство областного центра находится в подвешенном состоянии в связи с пребыванием нынешнего мэра Александра Макарова в СИЗО.
Таким образом, перед губернатором стоит задача куда-то переместить тех, кто по тем или иным причинам не вписывается в будущую команду. «Вот говорят, – сказал Кресс, – если в бизнесе человек не тянет, его выгоняют. Я же так поступать – просто взять и выгнать – с людьми, носителями секретов, не могу». Не исключено, что пост первого заместителя губернатора, который ранее занимал Вячеслав Наговицын, освободился именно при помощи известного бюрократического подхода – «ударной возгонки», когда человеку, от которого хотят освободиться, предлагают более высокий пост.
Журналисты, кстати, пытались выяснить у губернатора, какое чувство превалирует у него от ухода Наговицына. «Область, – ответил Кресс, – работает так, что от нас можно еще нескольких президентов направить».
Кстати, между заместителями губернатора уже появилось напряжение, которое выплескивается в СМИ. Так, недавно заместитель губернатора по недропользованию и топливно-энергетическому комплексу Владимир Емешев раскритиковал департамент экономики. Тот, дескать, не имеет системного подхода к строительному комплексу и не может на томских предприятиях обеспечить производство изделий, необходимых для нефтегазового комплекса. Емешев также припомнил, что именно департамент экономики зарубил одобренную Министерством природных ресурсов программу поиска алмазов на территории области. Таким образом, Емешев критиковал, хотя и не называя по имени, вице-губернатора Оксану Козловскую, курирующую вопросы экономики и инвестиционной политики.
Проявляя редкую для чиновника смелость в критике своих коллег, Емешев, видимо, чувствует крепкий тыл, поддержку губернатора. «Жители области, – сказал Кресс, выступая на местном телеканале, – должны знать, что с назначением моим заместителем Емешева ситуация с получением федеральных средств на проведение геолого-разведочных работ на территории Томской области на углеводородное сырье и твердые полезные ископаемые у нас обстоит отлично. На Россию отдают 5–6 миллиардов рублей, из них 10–15% у нас».
Как будет преодолен «кадровый голод» – за счет ли местных ресурсов или же будет влита новая кровь, томичам еще только предстоит узнать. Между тем об отношении населения к чиновничьему племени сам Кресс сказал так: «Попробуйте зайти на прием в Федеральную миграционную службу, или оформить машину в ГИБДД, или получить одну тысячу рублей на рождение ребенка, и вы сами возненавидите власть».
Томск