В Саратове нет общей статистики по обращениям местных жителей в Европейский суд по правам человека. Однако известно, что рассматривают для себя такую возможность многие. По словам начальника управления международного сотрудничества Саратовской государственной академии права (СГАП) Лилии Лазаревой, ежегодно в пункт информации и документации Совета Европы (СЕ), работу которого она координирует, обращается по 600–700 человек. Это стабильный показатель в последние два года. Сразу после открытия информационного пункта в феврале 1998 года поток граждан был втрое большим – в день здесь принимали по 6–7 человек. Однако в тот момент обращаться в Страсбург россиянам было бессмысленно, поскольку их права были нарушены еще до вступления в силу в России международной Конвенции о правах человека.
По словам Лилии Лазаревой, помимо информационного пункта СЕ, бесплатно информирующего граждан о деятельности Европейского суда, в городе также работают юристы, помогающие составить жалобу в Страсбург за деньги. Сколько стоит такая услуга, неизвестно, однако примечательно, что эти юристы составляют немалую долю посетителей информационного пункта. Кроме того, помощи можно попросить у правозащитников. Таким путем, к примеру, пошел саратовский журналист Александр Крутов, после того как проиграл судебный процесс по иску прежнего прокурора области Анатолия Бондара. Районный суд оштрафовал журналиста за высказанное им мнение и фактически запретил прессе негативно оценивать деятельность должностных лиц. Это странное решение подтвердили все судебные инстанции РФ, в том числе и Верховный суд. В 2005 году Крутов обратился в Страсбург, сославшись на ст. 10 Конвенции о правах человека. Жалоба была признана приемлемой, и журналисту предложили найти себе представителя. В Саратове адвокатов, способных вести процесс на французском или английском, не нашлось, и тогда те же правозащитники вывели его на московский «Центр содействия международной защите». Адвокат Максим Рачковский, который вел дело Крутова, сообщил «НГ», что в мае минувшего года им был получен меморандум, в котором власти РФ отказались признать жалобу его клиента обоснованной и попросили суд ее отклонить. По мнению адвоката, у Александра Крутова имеются все шансы победить в этом процессе: «Мы направили в Европейский суд возражения на меморандум и сейчас ждем окончательного решения суда». По информации информационного пункта СЕ, в основном саратовцы в Страсбурге пытаются отстоять свое право на справедливое судебное разбирательство, на защиту частной собственности (к этой категории истцов, помимо всего прочего, причисляются обманутые вкладчики и граждане, претендующие на выплату пособий). Первая (и пока единственная) победа саратовца в Страсбурге была одержана в этом году. К сожалению, информацию о сути выигравшего иска в информпункте СЕ «НГ» сообщить отказались, «в соответствии с правом на неразглашение личных данных» заявителя».
Саратов