Александр Дерябин Каждый год миллионы школьников летом отправляются на отдых. Отдыхают по-разному, в основном в соответствии с уровнем доходов семьи: в столице и крупных городах бывшим пионерским лагерям в последнее время все более серьезную конкуренцию составляют коммерческие дома отдыха и зарубежные курорты. Однако для жителей дотационных регионов, особенно в глубинке, путевки в государственные лагеря – единственное, что родители могут позволить своим детям. О том, во сколько бюджету обходится отдых подрастающих россиян, «НГ» рассказала специалист Фонда социального страхования РФ Татьяна Кириллова.
– Чем положение дел с организацией детского отдыха в РФ отличается от ситуации в СССР, почему лагерей стало меньше?
– Количество лагерей в России действительно уменьшилось. Связано это с тем, что изменилась экономическая ситуация, изменилась и форма собственности этих лагерей. Предприятия становятся частными, и их руководство во многих случаях считает, что детские учреждения – это балласт, и отказывается от них. Однако количество детей, которые могут летом отдохнуть в лагерях, достаточно большое. Есть регионы, допустим, Мордовия, где количество лагерей стараются поддерживать на том же советском уровне, даже если они плохонькие.
– Какова стоимость отдыха ребенка для государства? Во сколько обойдется путевка родителям?
– В 2007 году увеличилась доля средств социального страхования в оплате путевок. Если она в прошлом году была для санаториев и санаторных лагерей 450 рублей в день, то теперь 500 рублей в день. Это позволяет практически полностью оплачивать путевки. Решение о том, сколько денег заплатят родители, определяется комиссиями по социальному страхованию на предприятиях, где они работают. В принципе комиссия может принять решение, что родители вообще ничего платить не будут, так как получается, что на 21 день путевка в санатории и санаторные лагеря стоит 10 500 рублей. Это позволяет оплачивать полностью путевку за счет средств социального страхования. На предприятии для оплаты родителями могут заложить либо их минимальное участие, либо 5–10%. Цена на отдых в загородных лагерях различна по разным субъектам Федерации и устанавливается в самом регионе. Постановлением правительства РФ определяется, что 50% от установленной стоимости в регионе оплачивается за счет средств социального страхования. Но опять же есть оговорка, что для организаций с плохим финансовым положением оплата за счет средств социального страхования может доходить и до 100%. Очень большое количество детей охватывается пришкольными лагерями. Там за счет социального страхования оплачивается стоимость набора продуктов питания.
– Сколько детей могут в течение года отдохнуть?
– В прошлом году фонд оплатил путевки более 5 миллионам детей. В этом году количество останется примерно на том же уровне, но качество обслуживания в детских оздоровительных учреждениях возрастет – путевки ведь подорожали. В прошлом году на детский отдых в нашем бюджете было 13,4 миллиарда рублей, а в этом – почти 15 миллиардов.
Дарья Гармоненко