Сегодня в собственности крестьянских хозяйств Ростовской области, а их около 17 тыс., находится около 661 тыс. га земли, в постоянном пользовании – 46,3 тыс., в аренде – 336 тыс. Крупнейшим землевладельцем на Дону является группа компаний «Юг Руси», в управлении которой находится около 200 тыс. гектаров. Заметные посевные площади сегодня контролируют агро-индустриальные корпорации «ВолгоДон» и «Астон». Среди крупных инвесторов АПК Донского края и «Башнефть».
По словам первого заместителя ростовского губернатора Ивана Станиславова, сегодня немало случаев, когда в донское сельское хозяйство хотят прийти инвесторы – местные, московские, а их туда не пускают те, кто держит землю. «Вот я имею поломанную копейку от своего пая и ничего никому не дам, – рассуждают они, – и никого сюда не пущу. Хотя с этого пая можно получить полновесный рубль. Ведь сельскохозяйственный бизнес в области сейчас суперприбыльный».
Средняя кадастровая цена сельхозугодий в области – 19,5 тыс. руб. за гектар. По словам президента областной организации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Александра Родина, самая дешевая земля – в Заветинском районе – 400 руб. за га. Самая дорогая – 37 тыс. руб. за га – в Егорлыкском районе. Но редко какому крестьянину удается продать землю за эти деньги. Так, недавно семья, проживающая в одном из восточных районов области, нуждаясь в деньгах для улучшения жилищных условий, вынуждена была продать местному предпринимателю 20 га всего за 6 тыс. руб.
За последние несколько лет в Ростовской области лишь два банка рискнули выделить селянам кредит, беря в залог землю. Попытка оказалась неудачной: потом банки не знали, что делать с залогом.
По словам заместителя министра областного Министерства сельского хозяйства и продовольствия Владимира Сулименко, вопрос о возможности залога сельскохозяйственных земель в банках для получения кредита сегодня волнует абсолютно всех сельчан. Необходимо разработать механизм получения кредита под земельный залог, так как без этого Закон «Об обороте земель┘» ничего существенного не принесет. Чтобы обновить машинный парк, который сегодня в сельском хозяйстве изношен, нужны большие деньги. Но в банках в залог берут только готовую продукцию – зерно, скот и больше ничего. Поэтому должны быть разработаны акты по возможности залога сельскохозяйственной земли в банковские структуры и возможности получения кредита под эту землю.
Согласно федеральному Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», все собственники земельных долей (паев) должны до 2007 года оформить договоры аренды с хозяйствами или фермерами, которым земля отдана в пользование. Если не успеют, земля поступит в доверительное управление к арендаторам.
А поскольку на Дону далеко не многие из более чем 900 крупных и средних, а также около 17 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств свободны от долгов, то, по мнению председателя областного комитета областной Думы по аграрным вопросам Виктора Талалаева, возникла реальная опасность того, что «обанкротившаяся земля» может попасть в раздел «конкурсной массы» и быть передана в залог банкам. При этом пайщики фактически не только лишатся права требовать арендную плату за земельные участки, но и самих паев, которые уйдут с молотка в счет выплаты долгов арендаторов.
Ростов-на-Дону