Светлана Гаврилина  |
| Уполномоченные Светлана Агапитова и Александр Шишлов – выходцы из разной политической среды. Фото с сайта www.fedpress.ru |
«Ветеранами» среди питерских правозащитных организаций являются «Солдатские матери Санкт-Петербурга» (СМ), созданные Эллой Поляковой и Еленой Виленской на заре постсоветской жизни и существующие до сих пор, причем автономно от всероссийских организаций этой направленности. Обе женщины пришли к правозащите из общегородского Ленинградского народного фронта (ЛНФ) – после успеха в городе кампании «Демократические выборы-90» они решили работать на неполитическом поле. Виленская в дальнейшем ушла из СМ и создала свою правозащитную группу.
В целом именно в русле деятельности ЛНФ, проникшего в 1989–1990 годах фактически во все поры городской жизни, а также демократического последнего Ленсовета стали формироваться правозащитные группы. Комиссию по правам человека в Ленсовете тогда возглавил бывший диссидент и политзэк Юлий Рыбаков (позднее депутат Госдумы РФ от СПС). «Мемориал» уже существовал, но его деятельность расширилась. Затем под руководством экс-политзэка Бориса Пустынцева (он недавно скончался) и ленсоветовского депутата Юрия Вдовина возник «Гражданский контроль». Сейчас в городе десятки организаций, в уставе которых прописаны правозащитные цели. Специализация у них разная – так, «Беллона» занимается правом граждан на экологическую безопасность, «Петербургская ЭГИДА» – правами наемных работников, социальной защитой женщин и малоимущих, «Крылья» – проблемами ЛГБТ и т.д. Деятельность ряда организаций в последние годы оказалась осложнена законодательными новшествами – пожалуй, нет ни одной заметной в городе правозащитной структуры, где не прошли бы инициированные прокуратурой обыски, поиски иностранного финансирования или попытки включить в иностранные агенты.
Организации и отдельные активисты-правозащитники группируются вокруг городского Правозащитного совета, возглавляемого яблочницей, экс-депутатом Заксобрания Наталией Евдокимовой – тоже в прошлом активисткой ЛНФ. Родом из ЛНФ и нынешний городской омбудсмен Александр Шишлов. Он был депутатом Ленсовета, одним из виднейших яблочников с момента создания этой партии и депутатом Госдумы. Уполномоченный по правам ребенка Светлана Агапитова принадлежит скорее к лояльной власти среде, в прошлом она тележурналист. Тем не менее стоит отметить, что и Шишлов, и Агапитова довольно популярны как в целом в Петербурге, так и среди правозащитников. В городе нередки судебные процессы и скандалы по вопросам усыновления, опеки, прав многодетных семей, и, как правило, мимо Агапитовой они не проходят. Не остается без работы и Шишлов. Например, его сотрудники всегда присутствуют на любых массовых митингах, мониторя поведение правоохранительных органов.
Жизнь правозащитников в Питере сложно назвать легкой. С одной стороны, их все-таки много, причем высока степень их доступа в официальные кабинеты, в отличие от многих других регионов. С другой стороны, у них немало противников. Так, руководитель «Лиги избирательниц» Татьяна Дорутина была вынуждена закрыть организацию и покинуть страну. А Дмитрий Дубровский, создатель первой в РФ программы по правам человека для бакалавров, был отстранен от преподавательской работы в СПбГУ несмотря на то, что его поддерживало больше половины членов ученого совета.
Санкт-Петербург
