Бюджетный «драйвер» красноярских зарплат

Средняя красноярская зарплата в сельском хозяйстве - 17 тыс. руб. в месяц. Фото Reuters

Красноярский край лидирует по уровню заработной платы в Сибирском федеральном округе (СФО). По сообщениям местных статистиков, средняя месячная зарплата в регионе достигла 31,7 тыс. руб. Второе и третье места в СФО делят томичи и иркутяне. Средняя зарплата в округе составляет 25 639 руб. Правда, многих красноярцев лидерство скорее раздражает, потому что достигается оно за счет высоких зарплат работающих в сфере добычи полезных ископаемых (61 тыс. руб.), чиновников (44,4 тыс. руб.) и финансистов (41,5 тыс. руб.). Работники сельского хозяйства в среднем получают менее 17 тыс., а показатель в сфере образования и медицины немногим превышает 25 тыс. руб.

В феврале прошлого года с проблемой «средней температуры по больнице» столкнулся губернатор Лев Кузнецов. Во время рабочей встречи с премьером Дмитрием Медведевым глава региона сообщил, что «мы в Красноярском крае превысили наш показатель по учителям – у нас больше 30 тысяч рублей». Заявление вызвало негативную реакцию среди педагогов: на форумах губернатора просили показать им те школы, в которых получают такую зарплату. Однако отметим, что в 2013 году региональный бюджет потратил на повышение зарплаты бюджетников свыше 3 млрд руб.

Судя по прошлогодним декларациям высокопоставленных чиновников, средняя зарплата министров краевого правительства составляла более 100 тыс. руб. в месяц. Примерно такая же зарплата и у депутатов Заксобрания. Зарплаты губернатора и спикера краевого парламента примерно в полтора раза выше, чем зарплаты министров и рядовых депутатов. Впрочем, для Льва Кузнецова зарплата не является главным источником дохода. Судя по его налоговой декларации за 2012 год, в котором Кузнецов заработал почти 55 млн руб., главным источником его доходов стали проценты с банковских вкладов и продажа московской квартиры.

По мнению оппозиционных политиков, разницу в зарплате необходимо сокращать. «Ситуация, когда госслужащие в среднем получают почти в два раза больше учителей и врачей, нельзя назвать нормальной. Это дестабилизирующий политический фактор и явное попрание принципов социальной справедливости, – считает лидер регионального отделения «Справедливой России», депутат краевого парламента Николай Трикман. – Наша партия считает, что средняя зарплата чиновников не должна превышать уровень средней зарплаты большинства бюджетников более чем на 10%».

Красноярские эксперты говорят о «бюджетном» драйвере в росте региональных зарплат. «В реальном секторе экономики особых предпосылок для их роста нет – стагнация наблюдается в большинстве отраслей. Но возможно, они будут увеличиваться за счет сокращения персонала при параллельном сохранении фонда заработной платы. Зарплата в крае будет расти прежде всего за счет бюджетного сектора, – прогнозирует директор Института управления, экономики и природопользования Сибирского федерального университета, депутат горсовета Красноярска Евгения Бухарова. – Зарплаты муниципальных и краевых чиновников в последние годы особо не растут, в основном уровень благосостояния увеличивается только у госслужащих, работающих в федеральных структурах». По оценке Бухаровой, доля серых зарплат составляет от 25 до 40%.

«Повышение зарплаты – вопрос политический. Путин не ради популизма принял решение подтягивать уровень доходов педагогов и врачей к уровню доходов госслужащих. Президент таким образом создает вторую опору государственности – новый средний класс, который должен наряду с чиновниками стать стратегическим фактором устойчивости страны, – отмечает политолог Юрий Москвич. – К сожалению, федеральные идеи со скрипом реализуются в регионах. Время, когда доходы краевого бюджета росли с каждым годом, было для решения этих задач упущено. Ближайшие «тощие» 10 лет плюс инерция региональных чиновников при выработке бюджетных приоритетов не дают большого повода для оптимизма».

Красноярск